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中国政改路线图
但每次他提政改,无论多温和,又或只是微不足道的一小步,都受到保守派、左派围攻。在他肯定「普世价值」后,「倒温派」怒不可遏,社科院院长陈奎元等撰文反击,吴邦国、贾庆林也公开否定普世价值、力指叁权分立不符合国情等,不少左派文人还不点名指摘温家宝的改革将导致亡党亡国。其间更传出温家宝地位不稳,而民间唿应政改,发起《零八宪章》及维权运动等,都遭到无情镇压,刘晓波等人被囚。
在中国推动政改,无论党内党外,风险都极高,但温家宝似乎视此为从政的最高目标。他今次在大连提出的建议,实是中国政改路线图。
第一, 司法独立。官方一直只讲司法公平,但没独立的司法制度,司法公平只是空话,过去60多年的实践已是最佳註脚,而司法独立又是社会公平的基础。
第二, 扩大基层直选。他说,「群众能管好一个村,也能够管好一个乡,甚至管好一个县」,意即乡长、县长逐步直选产生,并说可先从党内扩大民主入手,「这样比较稳妥,也比较现实」。
第叁,推进财产申报制度。这有助遏止干部贪污、乱花公帑,公车私用、公费旅游和公款吃喝的「叁公消费」,以及官场贪腐之风,已憷目惊心,将官员财产置于阳光下,虽是不对体制动大手术的反腐折衷方案,但也聊胜于无。
但最重要还是第四点,即改变以党代政。温说,执政党要严格在宪法和法律範围内活动,要改变以党代政、权力绝对化和权力过分集中的现象。也就是说,重回80年代的政改模式——党政分开。党政不分、以党代政、党权过大,都是社会公平缺失、贪腐氾滥成灾、特权横行的祸根,更是人权、法治、民主的最大障碍。
飞蛾扑火又如何?
可是,这个改革也是最难推行的,要中共革自己命、削自己权,若非迫不得已,到了无法维持统治地步,像清末辛亥革命前夕、文革之后,又或党内主要领袖有非凡的识见、惊人的魄力、无私的胸怀,达成共识,否则手握权力者绝不会放弃权力、自损利益。纵观今日中国,表面上经济繁荣、国库丰足,与「无法维持」相去甚远;中共领导人更自我感觉良好,除温家宝,鲜有人发出政改唿声。如此,温家宝的政改宏图,不仅会沦为笑谈,他自己更会再受孤立、围剿。
在体制打滚50多年、在中南海工作逾26年的温家宝,焉会不知兇险,但他宁折不弯,且任期仅剩一年多,此时不说更待何时,即使飞蛾扑火又如何?!或许,推动中国向前走,正需要这种锲而不捨、对歷史对人民勇于担当的大智若愚之人吧!
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