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随着中共十七届六中全会10月中旬闭幕,大陆政坛开始进入迎接十八大的关键时刻,尤其是人事更换,其中地方层级最高也最受关注的省级党委换届,在全会后即将全面展开,直至明年上半年收尾,为十八大奠定地方人事的重要基础。
新一届地方省级党政领导格局已开始逐渐浮出水面,预料具有人文社科知识背景的人会日渐增多,同时此次换届产生的党政一把手,有望进入十八大的候选中央委员名单,成为影响大陆一方及至全局走向的政坛新力量。
在辽宁的这次党代会上,辽宁省委书记王王民获得了连任,成为此轮省级党委换届中率先当选的省委书记,也成为出席六中全会的唯一「新书记」。
辽宁率先选出新省委
香港《文汇报》报导说,而未来10年大陆将面临世情、国情複杂深刻变化的新形势,省委党委换届,对领导干部能力的要求,不单在于经济领域,还包括文化、社科等领域。
大陆国家行政学院教授竹立家指出,此次换届布局的重大意义在于,新阶段对干部能力与素质的要求有新的内涵。大陆改革开放进入一个新阶段、新历程,干部选任的指导思路,应考虑「社会管理创新」等未来5到10年改革内容的需要。
从新一届辽宁省委常委班底的教育背景,涵盖经济学、管理学、文学、哲学等多种专业来看,大陆国家行政学院教授汪玉凯认为,今后省委常委班底的知识背景构成将日益多元化,具有人文、社科知识背景的人才会日渐增多。
汪玉凯说,以往强调经济建设,因此理工科知识背景的人仕途看好;但随着社会变迁,官员需要有更全面的经验与能力,与之相应的是人文社科知识背景的权重增加,因此具有人文社科知识背景的领导者料将相应增加,这也将有利于班子内部知识结构的互补。
资深党建专家、中央党校教授叶笃初也认为,从中共自身建设角度看,此次党政换届具有广泛的包容性,将使得党的干部队伍建设形势更加看好。他说,「目前经济建设的人手固然不能说很多,但相对而言,通晓人文社会、熟悉新媒体的领导干部更为稀缺。」
十八大代表选举启动
此外,香港《文汇报》报导说,在六中全届闭幕后,中共十八大代表选举工作很有可能在近期启动。届时,将选出2000馀名代表,代表中共全党7000多万党员,具有较强的先进性和广泛的代表性。
按以往惯例,六中全会闭幕不久之后,中共中央将印发有关下一届全国党代会代表选举工作的通知,对选举单位的划分、代表的条件和构成、代表产生的程式、代表名额等提出具体要求。
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