中央经济工作会议召开在即,市场炒作渐入高潮。由于中央政治局 9日已为工作会议定下基调,甚至 GDP增速、 CPI控制目标、贷款规模都已确定,工作会议其实是贯彻中央意图,多过地方诸侯向中央讨价还价。官方的会议公报一向是党八股,除了众所周知的政策基调外,实在难以再找到可炒作的内容。反而,在中国人治的制度下,了解主政者的动向、意图,更有助理解这些政策。
在政治局开会为明年定调之前,中央主管经济工作的「三驾马车」,包括总理温家宝、副总理李克强和王岐山,分别到天津、辽宁考察时,已明确表述最新经济形势和政策取向,包括中国经济增长放缓、宏观调控微调,要加快、管制房价政策不变等。这一幕与 2008年 7月一样,三人在金融海啸后分头到地方巡视,再拟定对策,另两名副总理张德江、回良玉则几近隐形。
明年中共举行十八大之后,温家宝卸任总理、李克强接班,已无悬念,王岐山能否晋升政治局常委兼常务副总理,仍有变数。可以说,温家宝现时争的是卸任后的声誉、历史地位,李克强争的是主政后能否有一个相对健康、平稳的经济环境,王岐山则要争取更上层楼,他们至少要闯过滙率、通胀、增长、房价、环保五关,调控经济的力度势必加强,务求见效。
三驾车要闯的五关,基本上是环环相扣。国内外一直有人主张加快人民币升值,作为抑制通胀的手段,但温李王不为所动。诡异的是,在内地通胀快速回落之际,人民币兑美元竟然连续八个交易日跌停板。那些赌人民币升值的热钱,明年会否因中国经济软着陆而回流,进而牵动通胀、楼价、股市?这将是中国经济需要面对的最大不确定因素,也掣肘三驾马车的政策取向。
犹应指出的是,在十八大举行前后,温李王主导「经济从宽」之际,胡锦涛主导的「政治从紧」也会同时上演,这已反映在政治局会议新闻稿中两度提及「维护社会和谐稳定」。