国务院总理温家宝以「中国农业和农村的发展道路」為题，在16日出版的「求是」杂誌发表文章表示，推进集体土地徵收制度改革，关键在於保障农民的土地财產权，分配好土地非农化和城镇化產生的增值收益。新华网报导，温家宝说，中共16大以来，中央办了很多事关农业农村长远发展的大事，农业农村发展取得举世瞩目的重大成就，「三农」发展进入另一个「黄金期」。
文章指出，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的财產权利，无论他们是否还需要以此做為基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。
温家宝强调，中国人口眾多，推进工业化、城镇化的进程中绝不可忽视农业现代化。要坚持实行最严格的耕地保护和水资源管理制度，稳定和完善农村基本经营制度，推进农业科技进步，加强农业支持保护。
温家宝说，将来农业经营形式会多样化，但家庭经营任何时候都是最基本的形式。培养一代新型农民，鼓励有文化和农业技能的青壮年农民留在农村，事关农业长远发展，是基础性重大工程。
文章提到，要长期坚持把国家基础设施建设的重点放到农村。农村建设应保持农村特点，有利於农民生產生活，保持田园风光和良好生态环境。不能把城镇的居民小区照搬到农村去，赶农民上楼。
温家宝表示，做好新形势下的「三农（农村、农业和农民）」工作，需要具有较高理论和政策水平，也需要有丰富的实践经验，还要对农民有深厚感情。
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