全国政协大会明天开幕,为一年一度的人大、政协「两会」拉开序幕,人大也将在后天(5日)开幕。今年「两会」后的例牌总理记者会,将会是温家宝最后一次记者会,势将成为传媒焦点,人大今年将审议的《刑事诉讼法修正案》和十二届人大代表产生办法及名额分配,亦引人注目。香港特首选举、重庆王立军事件、新疆和西藏问题及关于改革的左右之争等,则将是「两会」议程之外的热门话题。
如无意外,温家宝在明年3月的十二届人大第一次会议上,将会卸任,因此今年的总理记者会将会是他的告别演出。由于他在记者会上经常引经据典,又大胆敢言,手势多多,表情丰富,因此在过去9年里,每次两会后的总理记者会都成为传媒焦点,电视也直播。今年两会前夕,举行多年的温总与网民交流活动迄未举行,他在最后的记者会上,会作何临别感言,相信更受瞩目。
即将提交今次人大审议的《刑事诉讼法修正案(草案)》被质疑令秘密拘禁合法化。法案里最受争议条款是,在「无法通知」,或者当事人「涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪」,以及「通知可能有碍侦查」几种情形下,可以不通知拘留者家属。规定中「等」字眼也有可能无限扩展案件类型。
今次人大会议还将审议第十二届全国人民代表大会代表名额和选举办法和香港、澳门两个特别行政区第十二届全国人大代表产生办法。北京消息透露,港区人大的产生方法与本届差别不大,仍由1200多人「小圈子」投票产生,但由于实行「城乡同票同权」,内地各省市区代表的名额分配则有较大变化。在目前全国人大的36个代表团中,除最大的解放军团(267人)外,因城乡不同比例之故,山东省人口第二多,因城市化比例高,代表团最大。按最新人口普查数据,目前常住人口最多的是广东省,广东团料由现在代表数第四位跃升。
香港特首选举是今次两会的会外焦点之一,由于港区人大政协齐集北京,等于是建制派大聚首,中央最后决定支持的人选料透过这一场合向下传达。重庆「王立军事件」的谜团,至今未解,重庆代表团相信会万众瞩目,特别是重庆市委书记薄熙来在两会中的举手投足,一言一行,都是传媒捕捉的目标。关系国家发展方向的改革以及政治路线的左右之争,相信更是人大代表和政协委员议论的焦点。
北京消息称,由于今年「两会」是今届人大代表、政协委员的最后一次大会,他们中很大部分人明年的「两会」将不会连任,所以今年部分人可能会借最后的机会,大胆发言,会上可能炮声隆隆,精彩纷呈。