中共启动选举十八大代表提高基层比例

　　今年下半年，中国共産党将召开第十八次全国代表大会，代表名额共2270名。以先进性和代表性为标准，中共将通过全党8000多万名党员和389万个基层党组织，把优秀分子选为全国代表大会代表。

　　据新华社北京一日消息：2011年10月，中共中央印发了《关于党的十八大代表选举工作的通知》，中央组织部召开会议对十八大代表选举工作进行了週密部署。

　　与5年前相比，中国流动人口显着增多，流动党员人数也相应增加。如何组织流动党员参与代表人选推荐提名，是基层党组织面前的一道考题。对此，各地各部门想方设法，为流动党员参与推荐提名创造条件。

　　据河北、海南等已完成代表候选人初步人选推荐提名工作的选举单位统计，基层党组织参与率基本实现100%，党员参与率达98%以上。

　　中央强调，十八大代表应具有政治先进性、党员代表性。各选举单位在推荐提名人选中，普遍注意把先进事迹突出，受到组织表彰，在党员群众中拥有较高威望的先进模范党员作为推荐对象。

　　提高基层代表比例

　　中央要求，各省区市和中央企业系统(在京)代表中，党员领导干部所佔比例一般不超过68%，生産和工作第一线的党员所佔比例一般不少于32%，其中工人党员、农民党员和专业技术人员党员的比例相应有所提高。

　　据统计，已经完成推荐提名工作的省区市，生産和工作第一线党员代表人选比例均达到中央要求，绝大多数代表人选获得过省部级以上荣誉称号。

　　较大幅度提高工人党员代表比例是十八大代表选举工作的一个鲜明特色，对于彰显党的阶级属性、保持党的先进性，意义十分重大。按照中央要求，省区市工人党员代表所佔比例一般要达到本省区市代表总数的10%，其中包括适当数量的农民工党员代表;中央企业系统(在京)的工人党员代表数要明显增加。

　　严把代表人选品质关

　　按照党章的有关规定，中央明确要求，党的十八大代表産生采取自下而上、上下结合、反覆酝酿、逐级遴选的办法进行。推荐提名从基层开始，基层党委要根据多数党支部和党员的意见遴选上报推荐人选。

　　据悉，各选举单位主要通过两种方式推荐提名代表候选人初步人选：一是全额推荐，选举单位将中央分配的代表名额全额下达各推荐单位，从党支部开始全额进行推荐提名;二是分名额推荐，选举单位将中央分配的代表名额适当扩大比例作为推荐名额，分配到各推荐单位，从党支部开始按分配名额进行推荐提名。

　　按照代表産生的规定，选举单位党组织从各推荐单位提出的推荐人选中遴选确定考察对象。组织考察是代表选举工作程序中广泛听取党员群众意见、严把代表人选品质关的一个关键环节。

　　实行差额考察，是十八大代表选举工作的一项新要求。广西壮族自治区从59名考察对象中差额确定45名代表候选人初步人选，差额比例超过30%。