中国总理温家宝3月5日在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时表示，改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。分析人士指出，温家宝上述表态虽属常规，但在中国社会有关改革的讨论热潮之下，势必会引发各种猜测和联想，甚至助推这场讨论走向更深入。
温家宝说，当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用;推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。深化土地、户籍、公共服务改革，推进社会事业、收入分配等改革，有效保障社会公平正义。推进依法行政和社会管理创新，建设服务、责任、法治、廉洁政府。
2012年是中国实施“十二五”规划承上启下的重要一年，中共十八大也将在今年召开。在此背景下的全国“两会”，多重议题备受各界关注。而在2月23日，《人民日报》发表评论文章，指出“宁要‘不完美’的改革，不要不改革的危机。”引起海内外热议。新华社2日也发表评论称，当前，改革进入“深水区”面对很多“硬骨头”。改革，显然已经成为这场“盛会”最为受关注的议题。
在《人民日报》以本报评论部的名义发表《宁要微词，不要转机》文章中称，无论方案多么周密、智慧多么高超，改革总会引起一些非议：既得利益者会用优势话语权阻碍改革，媒体公众会带着挑剔目光审视改革，一些人甚至还会以乌托邦思维苛求改革。对于改革者来说，认真听取民意，又不为流言所动，既需要智慧和审慎，更要有勇气与担当。随后改革这一议题也成为学界和媒体讨论的焦点。
中国着名经济学家，曾担任李克强、李源潮等多位中共高层老师的北大教授厉以宁3月2日表示，宁要危言，不要危机，这个观点是对的。改革不能到此为止，否则前功尽弃。常因措辞看法“凌厉”而被冠以“厉观点”的全国政协委员、经济委员会副主任、高龄82岁的厉以宁虽因感冒嗓子发炎被医生叮嘱不要多说话，但谈到改革时，厉以宁忍不住一字一顿地说：“改革有风险，不改革有危险。”
香港《明报》日前刊文说，无论是新华社、《人民日报》还是国务院发展研究中心，所发出的有关改革言论，都不会是其自选动作。“宁要微词，不要危机”，中共已经表明了态度，而时机的选择也有其深意。文章称，选在此时大声鼓唿改革，既有中央在政治上的考虑，也有现实因素“倒逼”的苦衷。
中国经济增长迅速的同时收入差距亦越来越大。连续数年，收入分配都是最受关注的两会话题。两会前夕，多位高层官员公开表态，利用改革解决分配不公问题，形成合力有序分配格局。中国国家行政学院教授汪玉凯指出，破除既得利益集团干扰，是推进收入分配改革的关键。
此外，据媒体组织的“2012年两会调查”结果发现，网民最关注的“五个热点话题”分别是：社会道德建设、食品安全监管、缩小贫富差距、房产市场调控和加强反腐倡廉。其中，“社会道德”和“食品安全”成为网民新的两会关注点。另有问卷调查显示，在涵盖经济、政治、社会、文化、两岸、外交等领域的21项议题中，最受境外华文媒体老总关注的前5项议题分别为：一，反腐败;二，人民币汇率、小微企业及宏观调控政策;三，食品安全;四，房价、就业、教育、医疗等民生问题;五，道德、诚信等社会心理问题。这些势必将会在两会期间一一呈现。
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