中国总理温家宝5日提交政府工作报告,以罕见的大篇幅大谈改革,还唿吁要「以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题」。
温家宝谈改革,一点都不奇怪,在中共领导层中,他算是掌改革大旗的人,也是不讳言唿唤政治体制改革的人,传说他为此承受不少压力。
但温在政府工作报告中,以如此大的篇幅和字眼谈改革,还是有些特别。这篇报告约1万9000字,改革部分就占了约1600字,接近十分之一。
字眼上,重点在他将经济体制改革和政治体制改革放在一起,也提出「继续全面推进」的要求。
还有一个特别点是,温家宝过去的政府工作报告也提到政治体制改革,但这次摆的位置,却定位成今年的「九大任务」之一。
这些特别之处原因何在?就在温家宝提出政府工报告前,中国的领导层分头出席政协小组或联组会。其中在副总理李克强出席无党派和社科联组会议时,来自苏州大学的政协委员杨海坤,即席举手要求五分钟发言,内容正是唿吁推进政治体制改革,建议中共中央研究公布政治体制改革的总体方案,据说获得了满场掌声。这反映出改革、特别是政治体制,受到各界广泛唿唤。
中共领导层又怎不知道这强烈的社情民意?在去年中央经济工作会议上,当时领导层就定出改革要有突破的要求,起草政府工作报告时,温家宝对起草小组提出「三新」的要求,其中一新,就是「改革要有新突破」。
当然,温家宝的报告中,对改革还是划了线,那就是「深入推进重点领域的改革」,「必须按照科学发展观的要求」。他也表示,要「尊重群众首创精神,大胆探索」。
虽然中共领导层亮出了改革的旗帜,虽然中国民间改革的掌声响起,但中国现阶段的改革工作,没有一项容易。长期唿唤改革、也参加改革「顶层设计」的学者迟福林就说,要尽快提出改革的总体方案,事情不宜再拖了。