薄熙来被“隔离”？政协比人大水平高

万维读者网记者逸民综合报道：新加坡联合早报网3月8日消息称，中国人大今天举行全体会议听取《刑事诉讼法修正案（草案）》等议案的报告，联合早报记者在现场看到，主席台上中共政治局委员中，独不见薄熙来踪影。

重庆市委新闻发言人说不太清楚薄熙来为何没有参加的会议，但他的身体“绝对没有问题”，并证实明天早上9时会参加重庆团开放团活动。发言人还说，重庆团明天将会非常开放地面对大家，开放时间会比较长，大家想知道的都可以知道。

自由亚洲电台特约评论员陈破空的文章分析说，今年“两会”的最大看点，是薄熙来及重庆代表团的动静：

单独入住（人民大会堂宾馆），戒备森严，说明重庆代表团受到中央监控；

市长黄奇帆声言重庆相关“改革”符合国务院相关“要求”，再三要求记者“一定要把这些话写全了”，证明重庆曾经对抗中央，现在才想到要挽回；

重庆政协主席被问到王立军，恼怒地呵斥记者“不懂礼貌”、“要学会尊重人”，说明该主席承认王立军事件是天大丑闻，丑得不能提；

任何记者不能接近薄熙来，证明薄遭到中央隔离，在相当程度上失去行动自由；

与薄熙来邻座的军委副主席徐才厚，一反往年情形，决不与薄说一句话，也无眼神交会，徐或是避嫌，表明自己与薄勾结军头的传言无关，或是与薄划清界限，甚至奉命对薄进行现场监视。

“稳定压倒一切”，本次北京“两会”期间尤其如此。重庆市人大代表张明渝的律师浦志强通过电话向自由亚洲电台证实，张明渝3月7日在北京亚运村汇源公寓的居所内遭重庆公安人员的强行闯入劫持，并被要求尽快返回重庆。

另据民间的“参与”网报道，两会期间在北京上访而被抓的上海访民中，有7人于星期三被遣返回上海并立即被当局拘留，拘留时间从5天到15天不等。上海访民鲁俊、常雄发等23人现也被押上火车，将于星期四抵达上海。

博讯曾有消息称，北京时间3月7日下午3点，重庆派4人到张明渝在亚运村的公寓，房间号是1207。知情人士表示，是因张明渝透露了原重庆市委常委税正宽的突然死亡事件后，薄熙来亲自下令派人，使张明渝处于秘密被捕的状态。张明渝最早发微博披露了税正宽在别墅内自杀，但官方报道没说自杀，只说“去世”。

浦志强对自由亚洲电台说：“今天下午我接到他的电话，重庆公安局的一个副局长姓唐带着三个便衣警察到他在亚运村会员公寓的家里去，他们是通过服务员敲门，谎称是服务员来撞开这个房门进去的。然后把他走，就在附近另外又找了一个房间，到现在他们应该还在一起。据他讲，对他一两年以前举报翁振杰以后，在重庆曾经跟他就维稳这些方面打过交道的公安局的工作人员，整个的过程没有给他出示任何手续。现在是希望他不要在微博上说王立军和翁振杰的一些事情，不要给重庆抹黑。另外希望他明天就能和他们一起回到重庆。”

张明渝曾为民营重庆“同创集团”董事长，但该公司近年由于陷入信贷危机，经营困难。去年1月，作为重庆市第三届人大代表的张明渝在重庆召开的市级“两会”期间，实名举报时为“西南证券”董事长、国有重庆国际信托投资公司负责人的重庆第三届人大常委翁振杰“强迫交易，非法鲸吞同创价值数亿元的资产”，并且提供高利贷资金、所要贿赂等“受贿涉黑”犯罪行为，引起舆论关注。

浦志强律师说：“因为王立军、因为打黑唱红、因为眼下十八大之前的敏感期和两会召开的特殊时期，应当说重庆可能处于一个非常敏感的状态。这些情况来讲，重庆到底有多少事情是该一些人知道的。因为张明渝手里有若干份王立军曾经威胁他的录音带，有录音资料，这些东西应该在有些地方储存着。王立军事件和张明渝所掌握的事件不是孤立的事件，而且也不是一个重庆方面可以去保密的事情。”

至于“两会”官方如何对重庆市副市长、原公安局长王立军日前滞留美国领事馆事件作出定性，继续成为舆论热点。香港南华早报报道说，总书记胡锦涛已于上周六的政协内部会议上将王立军定性为“党和国家的叛徒”。

建议习近平率先公布财产 也遭噤声

另据德国之声消息，日前，170名公民在网上签署公开信，唿吁两会建立官员财产申报制度。旨在公开官员财产的所谓"阳光法案"在多年前就已被提出和讨论，但至今未能在立法道路上取得进展。

参与签署公开信的湖北维权人士刘飞跃对德国之声表示："当局的解释是，建立官员财产申报制度，条件还不成熟。我就搞不清楚什么时候才能成熟？我想这个制度建立不起来的真正原因是，他们（这些官员）是既得利益者，要维护自己的既得利益，不愿曝光，因为一曝光，他的很多贪腐行为救包不住了。财产申报制度是由这批人，这批既得利益者来运作的，要他们自打嘴巴，就显得非常困难。"

经济学家胡星斗也认为，官员财产申报是反腐败的一项根本举措，如果没有这一制度，反腐败无异于缘木求鱼，"只有让官员的权力在阳光下运行，让官员的财产曝光，才能赢得民心，缓和社会矛盾，实现社会稳定，而不是隐瞒财产有利于社会稳定。"

刘飞跃认为，目前官方没有实现这一制度的动力和压力，所以民间的压力就显得很重要。尽管还停留在唿吁的层面，但民众唿声和诉求，会对当局形成一种心理上和舆论上的压力。

美国之音则说，提出建言的活动人士已被当局禁声，还有众多支持这项建言的签名者被地方国安人员喝茶警告。

山东省济南市的医学专科教师郭全芳是那份建言书的签名者之一。她对美国之音记者表示，她受国家和社会培养多年，作为公民，应该关注国家政治制度和反腐倡廉。但是，她说，济南市的两名国保日前到她所在学校找她谈话，警告她不要再参与类似建议国家领导人率先公布财产和反独裁之类的公民签名活动。

她说：“我们做的事不是什么，是在网上公开的。是为了社会好。但是，他们(国保)说，两会期间，这是维稳的一个项目。好像网上这些签名的都被喝茶和谈话了。”

早在1994年，中国第八届全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划，但没能实际进入立法程序，迄今为止仍未取得实质进展。为此，敦促领导人率先公布财产的建言者和众多支持这份建言的人士日前紧急唿吁人大政协两会，立即出台阳光法案，建立官员财产申报制度，作为反腐最重要举措。

美国之音说，这份有至少有170人签名的建言书敦促(中共)九常委率先公布财产，并且说新常委必须跟进，不愿意公开财产，就不能成为政治领导人，也不能进入公务员队伍。 建言书还特别唿吁习近平率先示范。

政协委员比人大代表水平高

以上多是“两会”会场之外的情形。至于会场之内，英国《金融时报》中文网总编辑张力奋3月7日的“两会”日记写道：

今天，不少代表和委员开始进入问政状态。中国国内媒体的报道也多了些牙齿。比如，倡议议政时“不要再称尊敬的领导了”；也有代表对温总理报告中有些段落提出疑问。晚上，听前外经贸部副部长龙永图接受央视白岩松采访，耳目一新。龙永图的观点很尖锐：以前，政府有权，钱不多。现在的政府，不仅有权，也很有钱。这就使我们的政府变得越来越强势。现在，中国还是要更多地发挥市场的作用。他还表示，当下报考公务员的大学生创历史纪录，这令人担忧。他说，公务员是分“蛋糕”的。而一个国家的发展要靠做“蛋糕”的，靠的是企业和实体经济。

日记说，一般的印象是，政协委员提案议案的质量比人大代表的要高出不少。张力奋把其中原因归纳为以下四点：

第一，政协委员中，专业人士的比例较高，特别是来自民主党派的委员。他们的专业功力自然体现在提案的眼界和论证上；

第二，政协委员多以专业界别议政，如经济、医疗卫生、农业、教育、社科、福利保障等。而人大则以省市代表团为行政单位。开会时，最高地方官省委书记省长坐阵，代表多在他们职权的直接管辖范围内，见官矮一头，很难畅所欲言，笔下也不得不留情；

第三，人大代表递交的是提案，理论上可启动立法程序。政协委员是议案，只是建言咨询。既然“不说白不说”，索性胆子和声音大些；

第四，不少党内官员退居二线后，转任政协。他们中很多人经过中央和地方的长期历练，对国情和制度理解深刻。在任时，他们为体制捆绑。成为“前官员”后，反而使他们进入从政后的独立思考期。政协让他们获得了新的问政自由和平台。

比较起来，前一天的印象似乎稍差一些。张力奋3月6日的“两会”日记写道：

上午，旁听中国外长杨洁篪“两会”新闻发布会。近90分钟，平心而论，中外记者没有为难他。不少中国同行的问题，属于直接“喂”给他的。

下午，走访几个省市代表团，旁听人大代表问政议政。每个省市的会议厅，席次安排都一般格局。同是人大代表的书记省长端坐正中央。代表们一不小心，很容易把议政当成向领导汇报成绩或感谢领导了；议政时套话很丰富，如表示温总理报告“催人奋进、高屋建瓴、完全同意”等。

还说：

这两天，数千网友在我“两会”微博留言。主流观点是对中国人大完全不抱期望，认定是花瓶是演戏，劝说记者不必认真。

当然，3月7日日记仍有如下的记录：

这几天，一边跑“两会”，一边关注民意，特别是网民的意见。最吃惊的是，中国老百姓对人大和政协制度的冷漠无奈和不信任情绪，比预想中严重许多。很多网民戏称“两会”是“全国留学生家长会”，“官方嘉年华”，“歌功颂德会”，“特权秀场”，“花瓶”。一国国民对本国最高立法机构的态度如此消极负面，难道不是潜在的宪政危机？