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3月7日上午,全国人大重庆团代表审查计划报告和预算报告。全国人大代表、重庆市市长黄奇帆在发言中将矛头指向了国企蛋糕的划分。黄奇帆认为,“他(国企)就像做地下人员,灰头土脸发财。做了很好的事情,但名声却不佳”。
黄奇帆说,国有资产是全民的,他的利润是人人分享的,“如果它的利润成为财政的公共预算,就可以用来支持民生,支持基础设施。”
“我感觉,如果10,000亿元(1美元约合6.3235元人民币)利润,国企上缴1,500亿元,这是理所当然。”作为重庆市长,黄奇帆用重庆举例,“在重庆,可能我这个市长比较狠,我要求到2015年,国有企业如果利润有500亿元,应该缴纳30%的真金白银到财政,让财政为全民服务,也就相当于实现了这个概念。”
对于社会上“唱衰”国有企业的声音,黄奇帆表示了不赞同。
黄奇帆认为,一方面,我们需要肯定国有资产的伟大作用,另一方面,(面对社会质疑)该帮他说话时说的也不多,该给他的约束也没有到位。“他就像做地下人员,灰头土脸发财。做了很好的事情,但名声却不佳”。
全国政协副主席李金华在讨论政府预算报告时,针对央企回馈社会问题表示,国有企业是全民所有制企业,利润绝大部分应该是属于国家的。李金华说,一些国有企业手中自有支配的钱相当多,这些利润应该通过多种方式补贴社会。“现在国有企业让老百姓感觉不到国有企业是全民的”。李金华说。
针对社会对于央企赚钱多,但是回馈社会不够的质疑。全国政协委员、发改委原副主任张国宝认为,央企利润应该上交一部分。但是具体上交多少,“需要仔细测算”。
全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达表示,可以考虑将国有经营资本赚钱后的税后利润作为社保基金的一个来源。
部委说法
针对有关国企分红过少的质疑,国资委有关负责人解释:预算报告中披露的数据,实际上征收的是2010年国有资本收益(“红利”)。该负责人表示,除了上缴红利,目前央企还通过国有股转入社保基金。
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