中国全国政协委员、军事科学学会副秘书长罗援少将6日在中国人大、政协「两会」上提议在南海地区设立特别行政区，同时在东沙、西沙、南沙设县，藉此体现中国对南海地区的行政管辖权。官方媒体的一项调查显示，九成八的受访民众对该提案表示支持。
官方「人民日报」下辖的「环球网」6日推出题为「你如何看少将提议设南海特别行政区」的在线调查。截至7日上午10时，已吸引9765位网友投票，结束支持者达98%。
环球网报导，支持该提案的民众认为，在南海争端热度持续不减的背景下，设立南海特别行政区的实际行动将会比「口头警告」效果好。
但2%的受访网友对此投票表示「不支持」，认为南海问题高度复杂，设特别行政区也不一定能解决问题。
大部分支持该议案的网友指出，此举将是中国为维护南海主权而发出的切实声音。有网友说：「南海是中国的领土，理应有其具体归属地。」网友表示，面对屡屡挑战中国主权的某些国家，中国已不能再「仅仅停留于口头警告」。
也有网友说，「自古以来，中国人民就在南海捕鱼劳作，这一点有遗址和文物为证」，「但是别人不买帐，中国必须采取措施」。还有网友留言说，在南海问题上不但要干实事，还要发出中国的声音。
此外也有网友指出，鑑于南海问题的高度复杂性，设立行政区的做法可谓「软硬恰当」。
但对该提案持反对意见的网友说：「设不设特区不是问题的关键，关键在于要主动行使对南海地区的管辖权。」他们指出，中国应从各方面加强在南海存在的主张，而不仅仅是设行政区。一位网友表示，虽然设行政区的主旨很好，但仅此是不够的，后续行动要跟上。比如这个行政区的权益该如何保障。
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