中共第十八次全国代表大会(以下简称「十八大」)将于今年下半年在北京召开,广东省前日公示该省的十八大代表候选人初步人选,北京、湖北、贵州、海南等地也陆续公布。这是中国首次公示党代表初步人选,其中有15%将被「差额」筛走,基层一线党员、私营经济党员比例将略有增加。各候选人一旦当选将成为高层谘询意见的对象,有「直达天听」特权。
省委机关报《南方日报》公布的广东省代表候选人初步人选共有85人,另有两人由中央直接提名,广东省委书记汪洋应是这两人之一。85人中54名是领导干部,31人是基层代表。根据中组部去年10月发出的《关于党的十八大代表选举工作的通知》(以下简称《通知》),这份名单应先经各基层党组织推选,上级考察后确立,未来还要先选出正式候选人,再选出代表,差额比例必须多于15%(即候选人数应多于当选名额15%)。十七大时,差额比例为不少于15%。
《南方日报》称,今年5月的广东省党代会将选出67名代表,即有18人会被筛走,差额比例达21.2%。《通知》规定,领导干部比例不超过68%,比十七大的不超过70%略有进步,而广东干部代表比例是63.5%。
广东省名单包括除汪洋和广东省军区司令刘联华外的广东省委所有常委,汪洋由中央直接提名,而刘联华则应属解放军代表。名单还有广东省19个城市的市委书记,在乌坎事件中怒斥「境外传媒信得过,母猪都会上树」的汕尾市委书记郑雁雄也有份。前省长黄华华则以「中央委员、全国人大华侨委员会副主任委员」的身分出现。
中央要求增加工人、农民工和非公有制经济代表的比例,广东省名单上有9名工人、2名农民工,来自非公有制经济的则有4人。基层党员代表虽然在工作中没有实权,但一旦当选十八大代表,当地领导人选举换届、中央巡视组到临等都必须谘询他们的意见,可以「直达天听」。
本报获知,广东省直机关党委已分别开会讨论这份名单,并再转发下级支部,理论上每一名党员都有机会获知并提出意见。这期间已出现不同声音,如有要求另选名单以外的人等,蒐集意见后,会再交上级党委考虑。