凸显外交方向 中国收获韬光养晦成果

　　中国国家主席胡锦涛此番出访已经来到最后一站柬埔寨，这是中国国家元首时隔12年再度访柬。胡锦涛此番出访，从韩国，到印度，再到柬埔寨，参加了三场主题不同的外交盛宴。在参加首尔核峰会时中国力主与会国家共同努力、减少世界面临的“核”威胁;在金砖国家峰会上，中国参与五大国在政治、经济、区域和全球治理等领域保持紧密的战略合作;在柬埔寨，胡锦涛与柬埔寨上至国王下至议会进行了会话，双方提及最多的是巩固中柬传统友谊。有分析认为，从核峰会到金砖峰会再到中柬会晤，凸显了中国外交的三个优先方向，全球合作、新兴大国合作以及维护已经为数不多的“老朋友”关系。在中国的发展已经将国际关系格局带到中美G2时代，中美战略在全球相遇的情况下，这不仅意味着是G2背景下中国的国家外交雏形初现，也代表着中国传统的韬光养晦外交政策进入收割期。

　　中国广泛参与全球合作

　　26-27日在首尔举行的核峰会，聚集了五十多个国家和地区的首脑。与上次美国总统奥巴马和核大国英法声音最大不同，此次胡锦涛的主张备受关注。韩国媒体在介绍此次峰会时特意提到了奥巴马与胡锦涛的参会。在领导人的合影中，东道主李明博身边站着的两个人分别是胡锦涛与奥巴马，胡锦涛已经从2010年第一届核峰会时站在东道主左手第三位置，升为左手第一的位置。并且朝鲜将要发射卫星，让朝核问题成为此次峰会最大的看点，但是在中国的力主不谈下，朝核问题并没有出现在各国达成的联合声明《首尔宣言》中。

　　事实上，中国自恢复了在联合国安理会的合法席位后，就很重视依托国际组织参与全球的会话合作。加入世贸组织、参与联合国维和、派兵赴索马里护航等都是中国的具体行动。中国的护航编队开赴索马里，不仅展示了中国良好的国家形象，也锻炼了中国海军的远洋投送能力。在联合国，中国的作用更加明显，中国投票反对的叙利亚议案，不仅能得到了叙利亚的支持，与安南的六点主张相似，叙利亚反对派也赞同中国的决定。

　　表明发展中国家身份

　　在28日、29日举行的金砖国家峰会上，金砖国家不但对国际货币基金组织份额和治理结构改革进展缓慢表示关切，就成立金砖银行达成一致共识，还对国际政治发表了看法。宣言第21条和第22条，金砖五国明确表达了在叙利亚和伊朗问题上的共同立场，强调制止叙利亚流血冲突只能通过“和平方式解决危机”，欢迎联合国和阿盟联合特使安南对叙利亚局势的斡旋。法新社说，宣言的大部分内容都在强调一件事：金砖国家要在国际事务中争取更大的发言权。

　　胡锦涛参与此次会议不仅带着中国新闻中心积极传递中国声音，还有四大国有银行等部门全力配合相关谈判。中国的参会热情与中国拒绝加入八国集团形成鲜明对比。有分析认为，随着新兴国家的兴起，金砖国家与美国为首的西方自然形成了利益冲突。中国作为新兴国家中“个子”最大的一个，自然对国际秩序改变有着更大的渴求。金砖合作机制不单能够避免中国单独挑战国际新秩序带来的枪打出头鸟恶果，也能够规避中俄结盟造成国际秩序进入二元对立，引起国际震荡的风险。金砖着重强调的是彼此的共同点，这也有利于中国与印度的矛盾控制，减弱印度向美国的靠拢，对中国西南边疆的稳定起到重大作用。在一个没有美国的国际组织中，中国的影响力强大。中国以“平等伙伴中的头号国家”身份与美国站在世界舞台上就避免了美国盟友众多而中国单打独斗的劣势。

　　中国有必要在广泛的国际合作中寻找自己的圈子。

　　俄罗斯战略文化基金会网站称，拥有出众经济实力的中国经常被称作金砖国家中的非正式领袖。在新德里峰会上，北京的表现证明，它立志成为“平等伙伴中的头号国家”是有充分理由的。美国《洛杉矶时报》驻南亚地区首席记者马克•马格尼认为，中国的经济总量位居金砖国家之首，综合国力也在迅速提升，中国的崛起及在广大发展中国家中的带头作用是有目共睹的。

　　树立外交防御第一道屏障

　　在中美利益冲突最大的亚太，很明显，中美都在排兵布阵。美国不仅将更多的兵力转移到澳大利亚、新加坡、菲律宾，还主动与中国有着摩擦的印度、越南、菲律宾等交好。最近美国要在亚太部署反导系统事实上就是要将反导系统部署到中国的家门口。而中国也自然不会被动挨打。中国先在自己家门口树立一面墙是自然而然的事。因此重视发展与传统友好国家柬埔寨、缅甸等国的关系，是最行之有效的办法。

　　胡锦涛在到达柬埔寨之后，首先做的是与在北京居住的柬埔寨太后打电话共叙传统友谊，接着与柬埔寨议会、政府首脑等都举行了会谈。胡锦涛在谈话中强调亚洲国家有能力有责任维护好本地区和平稳定，并表示支持柬埔寨作为东盟轮值主席国在本地区事务中发挥重要作用。在美国的马前卒菲律宾每逢国际会议必炒作南海问题的情况下，胡锦涛此话的用意柬埔寨自然懂得。柬埔寨首相洪森随后回应道，柬方希望南海问题能够在东盟框架内解决，以避免问题进一步复杂化。柬埔寨反对将南海问题推向国际化。这与2011年东亚峰会上，中国国家总理温家宝就与主办国印尼协调了立场后，印尼领导人苏西洛表态会议主题不是南海如出一辙。因此可以预见，在4月3日的东盟峰会上，南海问题应该还是会外声浪高，会内静悄悄。

　　自上世纪九十年代邓小平提出韬光养晦的外交警戒后，中国一直按照这样的路子在发展，经过几十年后，中国目前的外交地位与此密不可分。胡锦涛出席峰会言谈举止皆备受关注，主张得到积极回应，事实上也表明中国韬光养晦的外交策略已经发生作用，并收获颇丰。