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万维读者网记者明空综合报道:美国国会下属的美中经济与安全审议委员会4月5号公布了一份研究报告,列举了美国几次错误评估中国自主研发武器进程的案例。美国之音根据这份报告报道说,它们是让美国分析人士吃惊的4项关键性武器系统:
039A/B/041型元级柴电攻击型潜艇
SC-19 反卫星系统
东风-21D型反舰弹道导弹
歼-20隐形战斗机
这些案例显示,美国错误地估算了中国自主研发武器的速度。虽然美国情报部门知道中国在2008年研发陆基反舰弹道导弹,可是美国学术界和政府人士都指出,美国低估了中国反舰弹道导弹的发展进程。美国国防部官员估计,中国的反舰弹道导弹在2010年12月取得初始作战能力,可是中国和台湾的媒体都报道说,中国人民解放军已经进行实地部署。美国原先估计,中国在2012年对第五代战斗机歼-20进行样机试飞,可是美国又一次低估了它的发展速度,中国2011年1月就进行了试飞。
很多证据显示,美国的分析报告没能预测到2004年中国海军推出元级潜艇,更没有料到这种潜艇可能使用不依赖空气的动力系统(AIP)。在另外一方面,美国官员对中国反卫星武器发展非常敏感。多份报告显示,美国官员知道中国可能在2007年测试反卫星武器。美国政府分析人士也准确地预测了几方面的发展,如SC-19 反卫星系统。不过美国之音说,这可能是中国有选择性的透明度,或是战略性的欺骗。
美国之音列举了准确评估中国自主研发武器所面临的特殊挑战:
(图:2011年5月21日,解放军总参谋长陈炳德率高级将领参观美军欧文堡基地)
信息封闭或欺骗:中国对很多军事活动进行保密,或者有意发出错误和误导信息。近年来,美国国防官员经常抱怨中国军事现代化发展缺乏透明度。
低估中国国防工业的改革:曾经被看作是臃肿、僵化和适应性差的中国军事工业过去10年来的表现超出了批评人士的预料。中国国防工业虽然仍然面临很多问题,可是它生产现代化武器的能力已经大大超过了1980和1990年代的水平。
(路透社图:一架据报是中国的隐形战机2011年1月7日停在成都的一个机场)
难以理解中国国家安全决策过程:中国政府决策过程不透明,特别是在军事政策和国家安全问题等方面缺乏透明度。某些自主研发武器的公开亮相和试验暴露出协调方面的官僚问题,以及中国决策层中文职官员和军官之间可能存在分歧。
低估了北京感到受威胁的程度:很多媒体、学术界和政府分析人士可能没有完全意识到中国领导人把美国看作是对中国安全的一个根本威胁。近年来,几起事件加强了这种威胁预感,包括1996年台湾海峡危机,和1998年美国战机误炸中国驻贝尔格莱德大使馆辅楼。
中国增加科技投资:过去20年来,中国大力刺激自主科研和发展能力,不管是通过科学教育、国家科研拨款、购买外国技术,还是从事工业间谍活动,这些都大大增强了中国生产先进武器的能力。此外,中国还加强了军民两用技术的探索,例如可用于国防工业的多用途电子产品。
对公开中文材料缺乏理解能力或关注:由于美方增加了对公开材料,特别是学术界技术杂志和相关出版物的关注,研究人员纠正了过去的部分错误。增加对中国权威媒体消息和政治学术出版物的关注,也可以促进对中国领导人世界观的理解。
中美互不信任程度在增加
4月4日的俄罗斯之声根据英国《独立报》报道说,中美之间的互不信任程度在增加。北京认为,美国正在衰退,但它正企图凭借军力遏制中国力量的增强。如果这一趋势继续保持下去的话,那么甚至有可能引发直接对抗。中美学者共同撰写并在华盛顿布鲁金斯学会发表的报告中得出了这样的结论。
(图:陈炳德上将参观美陆军最大的训练基地欧文堡国家训练中心,中国军事代表团实地观摩了反恐作战演练。)
报告源自两位专家的非正式谈话。李侃如曾任克林顿政府国家安全委员会亚洲事务主任,而王缉思是北京大学国际关系学院院长和中国外交部外交政策顾问委员会成员。总之,两位作者都可接近本国政府高层领导,《独立报》指出。
北京再不把美国视作全能的国家,美国也不再被信任,王缉思在报告中写道。所以来自美国方面的告诫也不再受重视。
中国已成全球最大出口国,《独立报》提醒说。中国经济的增长速度几倍于美国的经济,正在快速实现工业化。然而中国商品的主要销售市场是美国。中国不会拒绝向美国出口,否则会大大削弱自己的经济。彼此依赖又不断寻找对方弱点的两国的病态关系就在于此。当然,美国人不只是对中国的经济增长感到极为不安。要知道,中国也在积极重新武装和训练自己的军队。
(图:中国海军的一艘潜艇)
现在,中美都在东南亚部署军事基地以显示自己的力量。美国在菲律宾、澳大利亚和新加坡的驻军随时可以封锁对中国来说至关重要的交通动脉——马六甲海峡。来自非洲和近东的85%的石油都要通过马六甲海峡。北京制定出自己的战略对策——在印度洋北岸的友好国家建立一连串港口和中国军事基地。这可保证中国舰只无须经过马六甲海峡就进入海洋。
王缉思警告说,北京不再遵循邓小平“韬光养晦”政策。现任中国国家主席胡锦涛遵守了这条政策。但胡锦涛就要离去,此政策可能彻底失去其意义。
李侃如则写道,再过10-15年两个大国将会继续针锋相对,进而导致军费开支大增,而在最坏的情况下可能导致现实的军事冲突。其他国家不得不作出支持谁的选择。
莫斯科大学亚非学院副院长安德烈·卡尔涅耶夫在评论道这份报告时指出,中国的确有可能成全球GDP头号大国,但不是指的人均收入。当然,中国可能不会同意美国的一些外交政策,但不会考虑动用冷战手段。
(路透社图:中国人民解放军)
环球网4月5日也报道了王缉思和李侃如共同发表的这份《中美战略互疑》报告。
环球网说报告提出了几点建议来改善两国的互信关系,包括两国就军事部署进行持续对话,目的是达成一些协议,既让中国保护了自己的核心利益,同时又允许美国履行对亚太盟友的义务。
在经济方面,美国应该鼓励中国在美国房地产领域的投资,并尽快完成对出口中国的技术限制的审议。中国应该让政治决策体系的细节更加透明化,让美国官员对中国能产生一些现实的期待。两国还应该尽快就双边投资领域开展谈判。
王缉思在报告中写道,在美国多次唿吁中国改善人权、在朝鲜和伊朗问题上施压并且向台湾出售武器之后,北京对美国越来越失去信任,如果任其发展,两国将陷入军备竞赛,也可能出现直接对抗。
李侃如认为,在金融危机之前,中国认定美国将长时间留在头号大国的位置上,但现在北京认为,华盛顿正想方设法“致力于放慢中国的崛起”。
李侃如说:“如果这是他们的结论,那么他们就不信任我们所做的事情的动机——事实上,我认为我们所做的大部分事情是试图接纳中国,接受其崛起,尽可能具有建设性地让其融入全球体系。”
美国大学生也怀疑中国核武的数量比官方说法多得多
去年12月美国之音有个报道曾经指出,美国乔治城大学的学生在菲利浦·卡伯教授的带领下进行研究后说,中国在一些隧道里可能藏有多达3000枚核弹头,远远高于目前官方估计的大约250枚。
卡伯的报告引起了中国问题专家和核武器专家们的争议。该报告尚未公开发表,但已在美国国防部官员中传阅。
卡伯是一位前国防部高级官员,他没有回复美国之音的采访要求。但忧思科学家联盟的高级分析师顾克冈对美国之音中文部说,他认为乔治城大学师生的研究方法不负责任。
但顾克冈表示,他也并不一定是为美国国防部估计中国拥有大约250枚核武器的官方说法进行辩护。
乔治城学生在研究中使用了基于互联网的信息来源,如卫星图像、博客和军事杂志。报告认为,中国正在挖掘越来越多隧道,部署越来越多的导弹,这表明中国拥有的核弹头比原来认为的要多。
但报告的批评者指出,中国有更多的隧道并不一定意味着有更多的核武器。
卡伯对《华盛顿邮报》承认,他并不清楚中国真正拥有多少核武器,但他说,美国军控界的专家也不清楚。
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