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金改之争地方别苗头 为中共十八大造势表现

www.creaders.net | 2012-04-23 11:22:27  联合报 | 0条评论 | 查看/发表评论

     政治上的重庆变天、倒薄之战,场内场外的吶喊,盖过其他声音,包括一场极有意思的金改之争。而这场金改之争,在大陆经济版图上,可能画出新斑斓色块。

  金改就是金融体制改革,3月下旬发动的这场金改,被认为是对大陆种种经济问题的一种破解;被认为是改革力量,发起市场化改革以为中共十八大造势表现;也被认为是对持续进行的国际货币战争,一种特别回应。

  虽有这么多高深的意义,但这场金改还是由地方入手,3月28日,大陆国务院常务会议批准温州设立金融改革试验区,被认为是金改第一枪。接下来对外有更大震撼力的,是人民银行宣布扩大人民币汇率浮动区间,以及废止强制结汇制。

  在普遍猜测这次金改还有后续动作之际,不少地方也动起来。先是深圳,4月初以网上散风、小动作否认的方式,透出深圳当局已研究通过一份「改善金融服务支持实体经济发展」的系列文件。有意思的是,深圳方面说已送北京批准,但北京金融主管部门没有一点表情。

  深圳的动作,是想借金改东风,令深圳早已定下的前海新区,以深圳与香港的合作为主题,在跨境人民币贷款、在创投基金等方面,北京方面能早一点批下来,而在北京金融主管当局批准深圳「创新」的同时,深圳也想「挟带」一下,把原来就在做的股权交易、资金交易等热辣方案,也一并推出,令深圳能抢得更多的先机。

  上海这时坐不住了。这轮金融体制改革,上海下了功夫推动,也说好上海可以先行,因为上海的盘子更大,要建国际金融中心,所以才是「人民币中心」,从人民币的交易、定价、清算到创新,上海要建的是全球性中心的地位。以这个中心为底牌,上海在期货、证券等方面的创新,更不在话下。

  当然,曾在金融体制改革上领跑的天津,曾与上海「别苗头」的北京,这时候也都坐不住了,甚至再低一个级别的省会,如广州、武汉、西安、成都等,也各有想法了。基于此,经济界人士相信,大陆新一轮的金改之争,浮出水面,还有人说,除了重庆不争,主要城市都争金改了。

  话要倒回去说,大陆这轮金融体制改革,发端于今年1月召开全国金融工作会议,已定下大陆的经济发展,必须转型变轨,要想转型就得由经济体制改革来推动,新一轮的经济体制改革,只能由金融体制改革来作突破,由之来推动整个体制的变革。

  从这个意义上看,目前大陆出现金改之争局面,当是好事,因为大多数地方都有金融体制改革的热情,都在争取金融体制创新,令金融体制改革能减小阻力,加速推动。而金改能比预期中更快推动,则意味经济体制的改革,能走出货币的樽口,有节奏地步上转型之路。

  当然,大陆金融体制改革,并非易事,各地一哄而起,可能酿成乱局。如不能有序推进,甚或以改革旗帜争取地方利益,后果可想而知。

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