在薄熙来本月初被停止中共中央委员和政治局委员职务后,北京即传出有关下届政治局常委名单的诗句「江洋潮高强声近东山」,即十八届(二○一二─二○一七)政治常委就是张德江、汪洋、李源潮、张高丽、李克强、俞正声、习近平、刘廷东、王岐山。他们真是未来五年的中共九巨头吗?
按近年的规矩,来届政治局常委必来自现届政治局委员。薄熙来出局后,现届政治局委员中,按年龄有望更上一层楼出任常委(六十七岁以下,过去两届标准),只剩十人,除上述九名「被常委」,中宣部长刘云山也没超龄,最多只是十人争夺九个位。最后是「东山」还是「双山」?事实上,薄熙来事件后各人表现及中共宣传机器吹捧程度等迹象显示,习、李之外,张德江、汪洋、李源潮、张高丽「入常」几无悬念。
政治局常委是党内最高实权者,每人在自己管辖范畴内拥有至高无上 权力,可以说,得常委得其中一片天下。如此重要职位,每个人选都关乎十三亿人福祉,却在中共党章全没具体要求、挑选准则和选举程式。《中国共产党章程》的五十三条款中,仅得第二十二条谈及政治 局及其常委会:「党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。」
邓小平时代,常委都是「老邓」和陈云等少数元老密商,邓、陈去世后,中共已没一言九鼎的政治强人,近两届常委只是各派妥协产物。八十年代仅得五名常委,到九十年代增至七人,二千年后再进一步扩大到九人,就是僧多粥少之下,只能不断扩大常委会去满足各方要求。为使各方谈判常委人选时有所适从,中共内部为常委订下两大客观准则。
其一,年龄是不可逾越的「死线」,超龄者必须退休。九七年十五届常委以七十岁为退休「死线」,江泽民因而逼退超龄的死敌、全国人大委员长乔石;二○○二年十六届的退休「死线」就采取「七上八下」,即六十七岁尚可留任或升任常委,六十八岁以上者必须下台,江泽民再借此逼退资历最老的李瑞环,令他可透过安插六名亲信担任政治局常委而成为太上皇。
第二个准则就是现届政治局委员都升任常委。
不过,这两项准则并没写进党章,其客观性及强制性也因人而异,最后还是视乎各派 实力。此外,今届新晋的政治局委员很可能就是五年后的准常委,有哪些新面孔、谁是黑马,也很值得关注。