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今年中共乃至中国的核心政治大事,当属举行中共十八大。中共十八大召开的会期,已由中共六中全会敲定在今年下半年,而具体在仲夏、深秋还是在初冬,目前既忙且乱的筹备中,已出现由早来转为迟到的微妙变化。仔细辨识这个变化,有助梳理中共最新政争和权变,以把握中国政治走向脉动。
从理论上讲,自去年中共十七届六中全会审议通过《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》之后,中共十八大就进入正式筹备期,再据这个筹备期中各项筹备是否顺利,决定中共十八大会期,由本届中共中央政治局拍板后,在中共十七届七中全会作最后决定。
在今年初传出这一安排,主要基于三方面的因素,一是要退下的中共领导层,包括中共中央政治局九常委中除胡锦涛外的六人,都服从到点退下的大原则,因而他们无心恋栈,甚至愿意早散早欢;二是中共十八大新班子,骨架已基本搭起,他们曾表现出有能力实现权力平稳过渡;其三,今年国际国内大事不断,从外交、到国内经济、社会以及军事,都问题重重,客观上需要尽速结束权力的不确定状态,令中共领导层进入稳定施政阶段。
中共十八大早来的设想,在3、4月间被打乱,主要问题,就出在重庆权变和薄熙来夫妇涉及的谋杀案事件。近期几乎整个中国,都被吸入这一惊天事件的迷雾之中,事件对全国经济的搅乱,对整体政治的挫伤,现有的种种估计都不算高,而最大的影响,可能还是筹备中的中共十八大,所以这时传出中共十八大要放缓筹备、押后召开的说法,也不令人奇怪。
重庆事变怎么会有这么大的影响呢?首先就在于,重庆事变不管是如何触发,但其客观上引爆了围绕中共十八大而来的左右之争。中国的左右之争最近三年活跃起来,到去年底今年初呈现白热化状态。当重庆事变之后,当局首先打左,其后又抑右,先清肃政治争持,后划限刑事案件,呈现出左右失据,上下摇摆,章法大乱之态。
其二,重庆事变在经济层面的影响,表面难察,实则波及甚广。是因过去数年间所谓「重庆模式」,还是有不少追风者。所谓「重庆模式」,既非市场经济,又非计画经济,而是一种权力经济,是以人民利益为旗帜,以政治利益为诉求,寅吃卯粮,淘空地方的发展模式。因其部分迎合中国国情,顺应官僚权力坐大需要,各地仿傚者甚众。一位前军头女婿主政的城市,在薄熙来被抓后,还照搬薄熙来「森林重庆」,斥资数十亿元人民币去种树。类似事件累积,令中国经济处于迷乱之境。
其三,重庆事变最大的影响,是掀起中共最高层的内斗,搅乱了中共十八大的筹备步骤,不仅令中共十八大的人事名单可能要重新洗牌,还令中共十八大的政治路线,再度处于左右不是、进退两难的境地。其主因,当然不只是政治局九常委中无核心、摆不平,还因代表不同颜色的中共元老,纷纷活跃,各显实力,令本已混乱不堪的乱局,更加混乱。
由此,北京传出中共十八大筹备动作放缓,十八大会期可能被迫押后的消息。
有人认为,现在是自六四事件以来,中国政局最令人迷乱之际,是中共领导层内斗最公开之时,也是中国政治、经济乃至社会发展最为关键的一个转捩关头。但在时移世易的今天,中共领导层在寻求权力交换、利益妥协,中国社会在找寻权力制衡的路径、步向公平正义的道路,双轨各行,总要有交汇。中共十八大不论早来还是迟到,都会成为这个交汇点。
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