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一辆警车27日停在北京的美国驻华大使馆外。(Getty Images)
中国盲人维权人士陈光诚在「王立军事件」发生两个多个月后再闯美国驻中国大使馆,无疑给美、中两国政府都出了大难题。两国执政当局无论怎样因应,都利弊共存。预料这一议题将在下周于北京举行的中美战略经济对话中成为烫手山芋。
另一方面,陈光诚案也给美国欧巴马政府带来一项重大挑战。美国在今年2月已被突然扯进中国的一个微妙敏感的内部政治纷争中。当时,重庆市原副市长兼公安局长王立军试图到美国驻成都领事馆寻求庇护,遭到拒绝。美国外交官以王立军案不涉及国家安全,同时他本人的名声和信誉都有问题为由,把他交给了中国安全部门的官员。这种处理方式在华府招致强烈批评,国会议员认为国务院不愿得罪中国。
如今陈光诚与1989年「六四事件」中逃进美国驻北京大使馆的异议人士方励之一样,是中国在国际上知名度很高的异议人士,加上他在中国受到多年的虐待,在他进入美国使馆后如果寻求政治庇护,欧巴马政府批准与否,将陷入「两难」。如果拒绝,将坐实共和党有关欧巴马政府怕得罪中国的指责;若批准,则未来如何因应中国其他异议人士的效法?
在「王立军事件」中,美国国务院重申驻外使馆一般不接受驻在国国民的庇护申请,1989年的「方励之事件」只是特例。尽管陈光诚的身分与王立军不同,但他与方励之的处境则相似。
如果美国决定给予陈光诚政庇,接下来就是与中国政府交涉以什么名目让他离境前往美国,过去已有前例可循,并不费力。但假若陈光诚如美国「对华援助协会」主席傅希秋说的不愿离开中国,不接受美国的庇护,则更加棘手。未来美国如果得不中国保证,让他回到山东从此不再被虐待,就得把他长期养在大使馆或官邸内,成为一大包袱。
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