BBC：中共没有解决“坏皇帝”问题

　　英国《金融时报》网络版周四（10日）发表美国斯坦福大学弗里曼·斯波利研究所高级研究员弗朗西斯·福山的文章，文章分析说，两千多年来，中国的政治制度一直是围绕着一个高度集中的官僚体系而建立起来的，采取自上而下的方法，对一个庞大的社会实施统治。

　　中国政府一直也未能解决历史上所称的“坏皇帝”的问题。明君的手中的权力不受制约，当然会有许多好处，但是你怎么能够保证上来的就是明君呢？虽然儒家的教育制度和官吏体制应该能教育出明君，但是时不时也会出现“坏皇帝”。

　　福山在文章中指出，在许多中国人看来，统治中国的最后一个坏皇帝就是毛泽东了。他使中国人民遭受巨大苦难。直到他在1976年去世，他的权力不受任何制衡。中共最高领导层的决策程序也反映出这一特点：中共中央政治局9名常委实行集体负责。目前国家主席和总理的10年任期以及常委67岁的年龄限制，就是要防止再出现一个毛泽东。

　　薄熙来最近被清洗，因为他对这个制度造成了威胁。他利用重庆打造自己的权力基础，胡锦涛以及中共最高领导层应该利用这个丑闻清除掉薄熙来这个坏皇帝，防止他最后登基。

　　这个事件反映出中国的一个深层问题，那就是，缺乏正式的制度和真正的法治。中国领导人所遵循的条规，宪法里没有明文规定，司法体系也无法实施。

　　这些都是中共的内部规定。如果薄熙来进入政治局常委，他可以推翻这些规定。

　　因此，中国的专制制度很明显是海市蜃楼。中国共产党解决不了坏皇帝的问题，除非它实行真正的法治，保证透明度和建立正式的制度。

　　福山强调，归根结底，黑箱作业的小集团所遵循的条规不能替代正式的法治。

　　限制权力的正式程序和选举将会成为坏皇帝道路上的一个巨大障碍。从短期来看，薄熙来已经被击败，但是中国还没有解决制度的问题。现在终于有机会可以这样做了，希望新一代领导人将利用这个机会。