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万维读者网记者天心月元综合报道:香港文汇报24日消息,总理温家宝主持召开的国务院常务会议认为,中国经济运行总体平稳,但下行压力加大,要根据形势变化加大预调微调力度,继续减轻企业税负,启动一批重大项目投资,鼓励民间投资参与铁路、能源、电信等领域建设,亦要严格实施房地产市场调控政策。经济学家则建议,政府应对外释放适度宽松政策信号,加快下调存款准备金率和降息。
会议强调,要认真贯彻稳中求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要的位置,并提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
据文汇报归纳总结,会议提出了如下10项稳增长的措施:
1、结构性减税政策,减轻企业税负。
2、坚持稳健货币政策的基本取向,保持合理的社会融资规模,更加注重满足实体经济的需求。
3、着力扩大内需,完善促进消费的政策措施。
4、抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围,支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭,加大对保障性住房和农村危房改造支持力度。
5、推进“十二五”规划重大项目按期实施,启动一批事关全局、带动性强的重大项目,已确定项目加快前期工作进度。
6、认真梳理在建续建项目,切实解决存在问题。
7、鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。
(文汇报图片:引民资入教育 )
8、大力支持小型微型企业创业兴业。
9、稳定和完善出口政策,支持企业积极开拓市场,促进外贸稳定增长。
10 落实强农惠农富农政策,保障主要农产品有效供给。稳定和严格实施房地产市场调控政策。
加快基建投资 但是力度不及从前
路透社也说,中国国务院常务会议要求推进"十二五"(2011-2015年)规划重大项目按期实施,启动一批事关全局、带动性强的重大项目,已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目,要加快前期工作进度.
此前有消息指出,为应对经济增速下滑,中国正加速推进重大基建投资项目.有关方面已被要求在6月底前上报今年全部投资计划,项目审批将加速,相关的中央预算资金亦有望提前下拨.
新华社周二亦援引权威专家称,近日总理温家宝的讲话,透露出财政、货币双政策将进一步发力的积极信号.未来财政、货币政策在坚持基本方向不变的前提下,预调微调的空间将加大,以防止短期内经济增速过快下滑.
英国《金融时报》也根据官方报纸的报道说,中国正加快对重大基础设施项目的投资。这个消息令人进一步预期,北京方面将采取行动,扶持正在减速的经济增长。
(路透图片:2012年5月17日,杭州一家房地产公司员工摆放楼房模型)
总理温家宝已对经济减速表示担忧,称政府现在应当“把稳增长放在更加重要的位置”。温家宝表示,政府将加大对重点在建项目的信贷投放。
《中国证券报》头版的一篇报道说政府正加快审批基础设施项目。“一些项目原定下半年开工,现在已酌情提前到上半年,中央资金将提前足额到位,”该报援引一名“相关人士”的话说。报道还说:“与前两年相比,今年政府预算内投资下达速度明显加快。”
该报道没有具体说明哪些项目可能获益,但分析师们指出,水务基础设施和运输是可能对象。
“重要的是(中国政策制定者)对增长感到担忧……他们正在放松政策,”渣打银行(Standard Chartered)经济学家王志浩(Stephen Green)表示。
《金融时报》说中国加快支出之举,很可能在海外获得普遍赞许。经合组织(OECD)昨日在每年发表两次的经济展望报告中表示,如果中国经济增长在当前季度继续趋弱,那么中国“应当加快实施(已经规划好的)关键基础设施项目”。
经合组织对更具扩张性的中国财政及货币政策可能产生的效果表示有信心,认为“增长应当会在2012年期间加快,2012年全年在逾9%水平企稳。”
但是《金融时报》23日社评《再创中国经济奇迹》认为,人们没有理由相信,中国政府将像2008年时那样,出台又一套巨额货币刺激方案。北京方面真正需要做的,是找到重振中国经济的途径。在一定程度上,它已经在这么做了。过去两周内,中国官方降低了银行存款准备金率,还公布了鼓励购置节能型白色家电的补贴政策。
社评指出,要刺激可持续的经济增长,中国政府应当鼓励消费者支出,具体手段包括减税和扩大社保安全网。另一个举措将是改革银行业,使信贷流向中小企业。在温州开展的那种试点项目,应当为更大规模的改革铺平道路。
社评说无论人们怎么看,4月都是中国经济最惨的一个月。工业产值、投资和零售支出都远远弱于预期。鉴于贸易数据也出现急剧减速,难怪中国总理温家宝承诺,他领导的政府将采取更多行动,力求恢复增长。
乐观人士称,没有明显理由为中国经济忧心。官方数据显示,2012年首季中国经济同比增长8.1%。尽管这与2011年末季相比有所放缓,但这样的数据仍足以让世界上其他几乎所有国家艳羡。
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