希拉里环中国外交看似凌乱 实则步步惊心

　　15天横跨欧、亚、非三大洲，巡访8个国家，堪称美国史上“最繁忙国务卿”的希拉里，创下了任内的出访纪录。她此次巡访最引人关注的，莫过于她的“环绕中国外交”，巡访的8个国家，有6个在亚洲，其中5个就是中国的周边国家，整整绕了中国一圈，8个国家分别是：法国、日本、蒙古、越南、老挝、柬埔寨、埃及、以色列。

　　另外，希拉里参加“叙利亚之友”国际会议、阿富汗问题国际会议和东南亚国家联盟论坛，可谓马不停蹄，任务繁重，但可以归结为一点：她的这次大规模外交，划了一个明显的外交战略圈，圈里的中国是重点“围攻”对象，亦是希拉里巡访的主要目的。

　　虽然，中国不是希拉里的目的地，但却是其巡访的战略目标。在日本，她公然表示钓鱼岛属于美日安保条约适用对象，力挺日本；在蒙古，她高调宣称蒙古国是“亚洲民主典范”，并“与某些国家形成鲜明对比”暗讽中国；去越南，她更是不吝赞美之词……

　　此前，在美国国务院2013财政年度预算举行听证会上，希拉里称，“在21世纪，没有哪一个地区对于美国未来的经济、安全较亚太地区更为重要。正当美国在全球‘勒紧裤带’之时，美国要以更少的成本在外交焦点上做得更多，推进‘前瞻性外交部署’。” 而随着中国的迅速发展，尤其是2008年全球金融危机以来，中国在亚洲的影响力涨势迅勐，与日俱增。被“重返亚洲”并雄心领导亚洲的美国视为极大威胁。准确地说，东亚是美国全球战略的重中之重。 去年，希拉里曾在美国《外交政策》杂志上撰文称，“亚洲对美国未来极其重要，利用亚洲的增长和活力是美国的经济与战略利益核心，也是奥巴马总统确定的一项首要任务。” 亚洲是世界未来发展中心，全球地缘政治和地缘经济地位日益显着。美国欲维持其霸主地位，必须抓住亚洲，而中国被美国视为在亚洲的主要战略对手。

　　所以，美国对中国步步紧逼，将全球的战略力量部署在亚太，并对中国进行全方位遏制，其中外交是其重要的一环。美国不仅插手钓鱼岛问题，更明确介入南海问题。近来，美国加强与菲律宾和越南的关系，并拉拢缅甸，在外交上步步加强对中国的“合围”，为了战略目的，不惜与其曾经极度蔑视的国家发展关系。

　　这次8国之行中，希拉里的老挝之行，同样引人关注，这是美国国务卿57年来首次访问该国。在政治层面，美老双边战略对话已经进行了四轮，除了政治层面，美国还在军事层面与老挝合作，两国关系破冰回暖。此外，希拉里还将到访柬埔寨，参加东南亚国家联盟论坛，其中的一个议题就是中国南海问题。

　　美国曾于2009年搞了个美国版“湄公河发展计划”，和中国版本的类似计划展开竞争，将柬埔寨、老挝、泰国及越南囊括进来，这亦是希拉里访问老挝等国讨论的议题。老挝、柬埔寨、缅甸被视为中国的“前院”，蒙古被视为“后院”，而今，美国在中国的战略“前院”、“后院”都“放了几把火”。

　　在钓鱼岛和南海问题上，美国充当日本、菲律宾和越南的靠山，且和印度眉来眼去，环顾中国四周，美国不断挑唆中国周边国家，恶化了中国周边环境，压缩中国战略空间，美国的目的就是让中国陷入被动境地。

　　此次希拉里巡访之地还有埃及和以色列，从中不难发现，美国正加速从中东脱身，将更多精力和实力用于亚太地区，以遏制中国崛起。自金融危机后，美国实力相对变弱，在外交上挑拨离间，恶化中国与周边各国关系，从而维持美国在亚洲的重要影响，在效果上显得高效且廉价，被美国屡试不爽。

　　希拉里的8国之行，仅仅是美国亚太大战略的一环，看似凌乱，实则“步步惊心”，都经过了仔细的算计，每招每式都充满杀气，磨刀霍霍，力图在亚洲影响力角逐中，将中国压制下来。