钓岛危机未解黄岩岛又起烽烟 北京背腹受敌

中国渔政船（左）11日抵达钓鱼岛海域巡航，日本巡逻船警戒监视。法新社

　　在南海局势持续紧张之际，于柬埔寨首都金边举行的东盟10国外长会议，11日已就南海行为准则达成协议，并将寻求中国同意。该准则预料将具约束力，以避免南海区域发生武装冲突。菲律宾就南海问题公开抨击中国「日益咄咄逼人」的同时，中日两国外长亦就钓鱼岛争议磋商一小时，各自坚持本国的钓鱼岛立场，没有达成共识。

　　菲律宾外交部长罗萨里奥11日上午发表声明说，「有关南海行为准则的主要元素，东盟高级官员已有交集。」声明指出，南海行为准则是东盟加强海事合作的整体目标之一，东盟近期内将就这些元素与中国协商。

　　菲指华「咄咄逼人」

　　4月起在黄岩岛海域与中国对峙的菲律宾，力倡南海行为准则不但应具约束力，还需包含争端解决机制，并能釐清南海的争议区域与非争议区域。罗萨里奥说，他向与会代表强调，黄岩岛对峙事件攸关南海和平稳定与航行自由，必须讨论，而「大部分外交首长在会中讨论了黄岩岛局势」。

　　南海油气勘探突招标

　　中国官方媒体《环球时报》报道称，菲律宾是「南海行为准则」的头号推手，希望能把本国的利益和意图贴上「整个东盟意志」的标签，但东盟10国中不少国家不甘心被菲律宾「劫持」。

　　报道说，其他多个东盟国家，包括东道主柬埔寨，与菲律宾激烈争论，反对有关准则由菲律宾主导。菲律宾传媒引述外长罗萨里奥，感叹经历「艰难的一天」，并公开抨击中国「日益咄咄逼人」。中国副外长傅莹说，中方会认真考虑，期待在条件成熟时，启动相关讨论。

　　就在中国与东盟外长会举行的同一天，菲律宾政府宣布，本月底招标新的油气勘探合同，「再次宣示主权」。

　　菲律宾能源部副部长拉约格在马尼拉参加一个能源论坛时表示，开放竞标的水域都是在该国的「专属经济水域」。开放竞标的水域共有三个，这三个水域都是在菲律宾西部的巴拉望岛西北外海。

　　开放投标日期为7月31日。拉约格补充道，中国对菲律宾这3个区块的招标行为目前还没有提出抗议。

　　希拉莉强调重视东盟

　　中国在东盟论坛被菲、日、越等国家夹击的同时，美国国务卿希拉莉则连日访问越南、老挝和柬埔寨，强调美国对东盟的重视，以遏制中国在该地区实力的不断扩张。

　　希拉莉11日抵达柬埔寨首都金边，出席美国与东盟国家外长会议。根据美国国务院提供的致词全文，她在会中表示，奥巴马政府加强与亚洲国家连结，是美国外交政策的首要方向。希拉莉强调，与东盟国家合作是美国的关键议题，事实上，许多人都相当惊讶，美国在东盟地区的投资比在中国还要多。

　　解放军10日到15日在东海展开大规模「例行」军演，严重影响沿海飞航航班，自11日起，包括上海、浙江、杭州乃至于飞往福建、台湾、珠海与香港班机遭大规模延误，平均旅客。延误在机场候机2、3小时，上海虹桥机场、浦东国际机场因大量旅客候机出现人山人海的景象。

　　东海军演 沿海航班大乱

　　另外，解放军宣布近期在东海海域展开大规模军演，导致航空管制，包括上海、杭州、宁波等华东地区机场受到航空管制的影响，包括上海飞往浙江、福建、深圳、香港、珠海、台湾、澳门及东南亚等地的多条航线出现不同程度的延误。

　　一位要从浦东机场飞往美国洛杉矶的旅客抱怨，清晨4点就抵达浦东机场，原订航班因延误改搭下一班，结果因航空管制延误2小时，后来被地勤告知转往过境酒店，被通知最快要等明天才走。

　　还有旅客已办理登机，关在机舱中枯坐1、2小时，透过微博贴文、转发，民怨四起。