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中国战略文化促进会常务副会长、解放军少将罗援建议,若有敌机飞入叁沙警备区防卫区,应要坚决击落。
罗援的建议包括筹组健全的机构设施及订明警备区的防卫职责等。其中提到,若有敌机飞入叁沙警备区防卫区,应要坚决击落。
罗援认为,叁沙警备区设在永兴岛,地理位置适中,是镇守南疆的兵家要地。而警备区的前身是西沙水警区并直属海军,升格成为国防部直接任命的警备区后,国防功能将更完善。他建议警备区要设立完善的机关部门,并驻扎一定数目的部队及武器装备。
文中又提到,要明确订立警备区的防卫职责。罗援建议,要为警备区划分叁种不同程度的空域及海域。
罗援提出的叁种空域分别指空中识别区、空中警告区及空中防卫区。识别区用作识别飞机是民用还是军用及来自哪一个国家;警告区则对敌机给予警告;而防卫区则是中国的领空,只要对方进入领空就应坚决击落。
而叁种海域分别为:第一种是允许他国舰船自由航行的国际航道;第二种是专属经济区,他国舰船可无害通过;第叁种是任何国家的舰船未经允许都不得通过。
罗援指出,中国在叁沙设市设防后,必然会引起周边国家新一轮的「中国军事威胁论」,对此中国不必理会。罗援认为,有必要分清楚「威胁」和「威慑」是两个不同的概念。中国从不「威胁」别国,但对于一些对中国领土存非分之想的国家,就必须保持有效的「威慑」,警备区的成立就正要发挥「威慑」的作用。
关于警备区的主要工作方面,罗援认为,在南海上所发生的渔业冲突、护渔和护航工作主要应由海监、渔政和海军负责。在复杂多变的国际形势下,在敏感的南海地区设立警备区当然有国防功能,这一点是毋庸置疑的。
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