中共中央总书记、国家主席胡锦涛23日在北京的一个重要场合坦承来自外部的风险前所未有，但他重申要毫不动摇地沿着中国特色社会主义道路，坚持推进改革开放和民主建设。他的这一讲话被认为是为即将召开的中共17届七中全会和「18大」(中共第18次全国代表大会)定调。
胡锦涛是在中共中央党校省部级主要干部专题研讨会开班式上发表上述讲话。吴邦国、温家宝、习近平、李克强等多名中共中央政治局常委全员出席，出席者还包括逾百名来自全国各省、市和国家机关的主要官员。
胡锦涛在18大召开之前发表的这一讲话，料为中共18大定下总体基调，意味着在中共地方四级党委班底换届收官后，又一项重大筹备事务即18大主报告起草工作已初步就绪。胡锦涛在讲话中提出的三个「毫不动摇」，预示了下一阶段中共的行动纲领，勾勒出18大理论框架，为18大做重要的思想准备和理论动员。
分析人士指出，研讨会结束后，备受关注的中共北戴河会议就将拉开帷幕。汇集了中共最高领导人的这个非正式会议，一般在7月末、8月初召开。
分析人士指出，胡锦涛有关政改谈话尤其引人注目，预料是为将来的政改铺路。胡锦涛的演讲中，改革发展是贯穿全文的一大主题。在舆论对现行制度的质疑声越来越大的背景下，胡锦涛指出，政府必须继续推进政治体制改革，发展人民民主，依法实行民主选举，并保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。
他在讲话中还说，新形势下，中共所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部出现许多亟待解决的突出问题。
针对胡锦涛所提「中国特色社会主义道路」，中共中央党校教授陈雪薇指出，中共可能会于18大上修改党章，并在文字上将「邓小平理论和三个代表重要思想」简化为「中国特色社会主义理论体系」。
据报导，被视为胡锦涛接班人习近平在研讨会上指出，胡锦涛的讲话深刻阐述了中共党和国家面对的重大问题，对进一步统一党的高级干部思想认识具有十分重要的指导意义。
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