维基密电：中共人事布局会斗争到最后一分钟

　　随着中共十八大的日益临近，外界普遍关注的北戴河会议也即将召开。《纽约时报》在7月21日的报道中，拍摄到了一名毛时代中国总理周恩来的亲戚出现在北戴河，并发现最近几周，北戴河的安全警戒已大幅上升。身着淡蓝色制服的警员，骑着铃木摩托车巡逻，并站在街道角落上注视着行人。他们已在进城的主要道路上设立了一个检查站。

　　根据中共“七上八下”原则，即67岁或以下者可留任，68岁或以上者须退休，目前政治局九名常委中，除现任国家副主席习近平和国务院副总理李克强留任外，其余七名将退位换班。而在北戴河会议上，或将对人事案展开讨论和定夺。多维此前曾通过独家披露北京高层正在考虑将九个政治局常委席位减为七个，恢复到2002年的情况。外界普遍猜测宣传和政法职位最有可能撤并，或将责任分给其他领导人，或降级到政治局一级。

　　而维基解密在2011年8月30日公布了两份有关中共十七大前北戴河会议的秘密电报，揭开了中南海在北戴河人事布局的一些情况。

　　第一份密电是维基解密公布了一份美国驻北京大使馆2007年8月7日发往美国华府的机密（Confidential）电报，这份代号07BEIJING5139的电报标题为：消息人士称胡锦涛参加北戴河会议，讨论领导层问题。

　　电报说，据当时刚退休的新华社高级编辑、外事总干事余家富（Yu Jiafu 音译）（严格保护）说，胡锦涛将出席，或可能已出席在河北度假胜地北戴河的会议，在十七大前讨论领导层的人事安排。

　　余对（美国官员）Poloff表示，他不确定任何会议的日期，但认为胡锦涛可能会“在未来几周内，数次”前往北戴河参加有关人事安排的会议。

　　另外，“人民日报”前高级社论作家马立诚（Ma Licheng，音译）（严格保护）告诉Poloffs，他也听说胡锦涛将在夏天在北戴河讨论领导层的安排。

　　电报还说：谈到胡锦涛自2003年起，作为一种更开放务实的做法，取消了北戴河工作会议。余家富说，他的理解是，这至少是2003年后，胡锦涛第二次“悄悄地”到北戴河参加会议。余认为，此前“取消”的说法，仅仅是指结束在胡的前任（江泽民）领导下，让大部分党及政府官员夏季前往北戴河的做法；而胡前往北戴河，纯粹是参加有关人事议题的会议。

　　余家富推测，胡锦涛前往北戴河，将可能保持“秘密”进行，党的宣传机关将竭尽全力防止让他的此行曝光。

　　美国驻北京大使馆在电报中评论说：即使胡锦涛前往北戴河，然而，做出所有人事安排的决定高度不可能，很可能是北戴河会议不会有“最终”的决定，人事安排的讨论会持续到“最后一分钟”。

　　第二份密电是维基解密公布的一份美国驻上海总领事馆2007年8月29日发往美国华府的秘密（Secret)电报，这份代号07SHANGHAI549的电报标题为：有关北戴河会议的更多细节。

　　电报说：据一位消息灵通人士说，自8月10日第一个工作会议结束后，非正式会议还在北戴河继续进行。第二个工作会议将开始敲定政治局及政治局常委的最后名单，时间可能是在未来两周内……目前的人事讨论反应了几个不同派别之间的紧张关系，包括团派、上海帮和官僚帮派。

　　北京（政局）的这种高度不稳定是由于胡锦涛的无能或不愿意在党代会之前太多行使独立领导。

　　电报说：南京大学教授顾苏（Gu Su 音译）谈到他听在北京的联系人们谈论有关北戴河的领导层会议……顾说，他的联系人告诉他，最初的工作会议是在8月2日至10日进行，但较不正式的会议依据不同领导人的时间，在此期间一直在进行。而且，最高层领导人的秘书们仍留在北戴河，继续进行人事和政策的磋商，之后获得各自老板的批准。党内老人们近期已经举行或将很快举行一个“民主生活会议”，讨论他们自己对秋季中共党代会的建议……。

　　电报说，顾称，据他一位刚从北戴河参加了会议回来的朋友说，会议复议了最新的政治局常委名单……。顾说，江泽民坚持要曾庆红留任，期望在政治局常委中至少有一人代表他的利益。江很高兴要吴邦国下台，因为吴与江关系不太亲近。

　　电报说，胡锦涛提出让李克强入常，代替曾庆红的位置。胡还想要中央书记处书记王刚入常，取代李长春，统管宣传……。时任广东省委书记的张德江计划会被晋升入常……。

　　美国驻上海总领事馆在电报中评论说：在过去几周内，我们注意到对北戴河会议出现了几个不同的描述，尤其是出现在外电报道中的政治局常委名单与我们自己线人所说的有出入，例如上面顾给出的新任常委名单。

　　【1】 维基解密2011年8月30日公布的一份美国驻北京大使馆2007年8月7日发往美国华府的电报，电报代号07BEIJING5139，保密等级：机密（Confidential)，电报标题：消息人士称胡锦涛参加北戴河会议，讨论领导层问题。

　　【2】维基解密2011年8月30日公布的一份美国驻上海总领事馆2007年8月29日发往美国华府的电报，电报代号07SHANGHAI549，保密等级：秘密（Secret)， 电报标题：有关北戴河会议的更多细节。