温家宝下猛药 7大项目导引民间投资

　　大陆国务院总理温家宝昨（30）日主持国务院常务会议，了解鼓励民间投资实施细则制订情况。会议要求，各地区及有关部门要在铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域，尽快推出一批引导民间投资参与的重点项目，发挥示范带动效应。

　　会议也决定，中央财政安排资金以贴息方式支持重点行业加快实施技术改造，鼓励金融机构对技术改造项目提供多元化融资便利，支持企业采用融资租赁等方式开展技术改造，扩大企业技术改造直接融资规模。

　　为确保各项政策落实，包括民营经济在内的各类市场主体创造公平、透明、可预期的市场环境，国务院近期将组织专项督查。

　　国务院指出，中国工业正处于由大到强转变的重要时期。在国际金融危机深层次影响仍在、国内经济下行压力加大的情况下，要及时采取有力政策措施，鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，加快产业升级。

　　这对推进结构调整和发展方式转变、提高工业发展的质量和效益，对于促进合理投资、扩大消费需求、保持经济平稳较快发展，都具有重要意义。

　　会议确定鼓励和支持企业技术改造的重点方向，包括「加快推进技术创新和科技成果产业化，推动先进技术产业化应用」、「加快推广应用先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备」、「加快推广先进节能、节水、节材技术和工艺，提高能源资源利用效率」、「着力推进精益制造，改进工艺流程，提高制造水平」、「深化信息技术应用，推进信息化和工业化深度融合」。

　　国务院要求大陆各地区及有关部门加强对民间资本和民营企业的引导，促进民营经济持续健康发展，并加快推进重点行业领域改革。也要及时追踪细则实施情况及效果，不断完善政策措施，提高可操作性。

　　会议指出，中国改革开放以来，非公有制经济已成为促进经济发展、推动科技创新、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。鼓励和引导民间投资健康发展，关系真正建立公平竞争的市场环境，关系激发社会活力、促进社会进步。