14名保钓人士被扣 中国要求立即放人

　　8月15日是中日关系中一个特殊敏感的日子。就在这一天的北京时间下午4点20分左右，香港保

钓人士乘坐“启丰二号”抵达钓鱼岛。7名保钓人士成功登岛后，其中5人被冲绳警方以涉嫌“非法入境”的名义逮捕，另外2人回到了保钓船上。此后，日本海上保安厅用两只巡逻船“夹持”保钓船，控制其航向，并对船上另外9名保钓人士进行询问后将其扣留。而据最新消息报道，日本海上保安厅准备扣留“保钓”船只，并将抓扣的14名中国“保钓”人士移送到冲绳本岛进行调查。

　　中国外交部副部长傅莹紧急第一时间召见日本驻华大使丹羽宇一郎，并与日本外务副大臣山口壮通电话，就日方在钓鱼岛非法抓扣中国公民事提出严正交涉。傅莹同时重申中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有主权的立场，要求日方确保14位中国公民的安全并立即无条件放人。

　　民间保钓留下重要一笔

　　据日本新闻网称，中国两岸三地民间联手保钓的消息，让日本方面感到非常紧张。日本海上保安厅已经命令第11保安本部(那霸)和第10保安本部(福冈)联合实施拦截任务。日本政府还在首相官邸成立情报联络室，海上自卫队也已做好拦截准备。有观察人士指出，从日本方面调集的拦截巡逻船来看，他们动用的武装力量已经足够打一场局部战争。如此看来，日本方面不仅看到了中国民间保钓力量的凶勐来势，也感受到了中国民间此举的压力。

　　然而，这一切都没有吓阻中国民间力量的保钓维权行动。世界华人保钓联盟发言人谢梦麟在12日接受采访时就曾表示，绝对不怕日本军舰强硬，更不怕他们用冲撞的方式对付保钓船，“事前我们已经考虑会有这类状况，所以台港的保钓船都是铁壳船，不怕发生冲撞，到时看日本军舰能如何!”而且，他明确指出，如果此次遭到日方船只的拦截，他们将会反抗。

　　果不其然，此番登岛，在受到两艘日舰夹击的情况下，仍以保钓船头部撞击登陆。即便在日本设置拦截的情况下，民间保钓人士仍然强弩成功登岛。这是民间保钓史上很重要的一刻。始于1970年的保钓运动一开始就引起日本不满，而台湾、香港及中国大陆三地亦未得到官方支持，甚至一度打压保钓运动。但随着中日钓鱼岛冲突日益严峻，保钓运动也逐渐得到大陆等各方默认支持。据了解，香港保钓船上一次接近钓鱼岛是在2006年。更早之前，2004年3月24日，中国内地的冯锦华等7人成功登陆钓鱼岛，这是中国建国后大陆民间人士首次登陆钓鱼岛。

　　有分析人士指出，日本对钓鱼岛的做法加剧了矛盾，先是东京都知事挑起购买钓鱼岛事端，然后又有右翼议员登岛，这一连串的动作加剧了中日关系的紧张。日本单方面认为它对钓鱼岛有完全的“实际控制”，这就是这些民间保钓人士最不能接受的，日方的挑衅使矛盾加剧，越是激起了全世界华人保钓的决心。这也就是为什么这些保钓人士上演了一幕宁可船毁人亡也要誓死登岛的原因所在。

　　而对于日本所谓的“实际控制”，清华大学国际关系研究院副院长刘江永表示，根本不成立。他指出，所谓的实际控制，具体做法就是由日本海上保安厅出动海上的巡视船以及空中的飞机，对钓鱼岛及其附属岛屿还有其12海里领海，以及领海以外的毗邻区进行持续巡航，包括空中和海上的。在这个过程中，日本右翼团体曾经登岛并且建立了灯塔和有关的标志牌，日本海上保安厅的一些人员也曾经在上世纪90年代甚至再早60年代登岛建立日本的一些标志，甚至把原来中国大陆和台湾地区在岛上的一些标志全部清理干净，这就是日本所谓的“实际控制”。

　　中日将开始密集外交攻势

　　据日本广播协会电视台15日报道，日本海上保安厅当天以“非法入境”嫌疑抓扣了14名中国“保钓”人士。如果排除外交交涉的因素，仅按照日本的相关程序的话，冲绳警方将会在48小时内将5人移交给冲绳检方。而冲绳检方需要在24小时内决定拘留还是释放。如果拘捕的话，检方需要在20天之内决定是否起诉。如果这5人被冲绳检方起诉，按照日本的出入境管理法，他们可能面临3年以上监禁以及300万日元以下的罚款。而日本首相野田佳彦表示，将会以日本国内法严正处理5人。而据目前最新消息显示，日本海上保安厅准备扣留“保钓”船只，并将抓扣的14名中国 “保钓”人士移送到冲绳本岛进行调查。

　　中国外交部副部长傅莹紧急第一时间召见日本驻华大使丹羽宇一郎，并与日本外务副大臣山口壮通电话，就日方在钓鱼岛非法抓扣中国公民事提出严正交涉。傅莹同时重申中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有主权的立场，要求日方确保14位中国公民的安全并立即无条件放人。

　　事实上，民间保钓人士的登岛行为，将钓鱼岛争议当中中方的被动位置变为了主动位置，后面就要看中共将如何运作，如何外交攻势，乃至军事协助。总体来说，野田内阁目前内忧外患，不可能会出现2010年撞沉事件那样的严重事态。更不用去担心此前野田所说的不用自卫队。据刘江永表示，实际上日本自卫队出动，针对其他国家的民船、渔船或者舰只，是需要经过相当慎重的政治讨论过程、依法来行事。所谓的“法”是日本国内的《自卫队法》。《自卫队法》规定，当日本的自卫队装备和人员受到攻击的时候，可以自卫，但是不能够主动对其他国家的军舰或者民船发起攻击，这是违反日本宪法的。也即表示，目前对中方局势非常有利。

　　但对于中方提出的“无条件放人”，在观察人士看来，中日之间还将经过数轮来回。2010年中日撞船事件，中日交涉十余次，也是第一时间由中国外交部副部长约见日驻华大使，而后再由外交部长助理召见，再升级为外交部长召见，最后是中国国务委员戴秉国就撞船事件召见日本大使。同时，外交部也时不时放出狠话，“对钓鱼岛海域中国渔船适用日本法是荒唐的”、“日方如继续恣意妄为 必将自食其果”之类。相信此次外交交涉“流程”大同小异，双方都各自表达强硬。也有人士指出，由于9月中日本民主党选举在即，在此之前，如果日方在该问题上示软，会对野田非常不利，所以即便野田死撑都会撑到选举之后。也就是说，在那之前，中日都处于“过招”的阶段，期间也会中断双方的一些高层互动、经济往来等等。