“军区”改“战区”？北京在虚张声势

　　上周五，《解放军报》及《人民网》报道，中共中央军委副主席徐才厚在成都战区调研时强调，要引导官兵"进一步增强对以胡锦涛为总书记的党中央的坚定信赖，听从党中央、中央军委和胡主席指挥"，"按照胡主席重要讲话精神加强思想政治建设，以优异成绩迎接十八大胜利召开"。

　　这条消息中的两个亮点起海外媒体关注：一是薄熙来东窗事发之后，军队主要将领纷纷表态效忠胡锦涛。与薄熙来素有交往的徐才厚，已于半年之内三次表态。前两次是3月及4月到新疆和河北视察部队时，讲过同样的话。二是报道中，将一直以来使用的"成都军区"改为"成都战区"，引发舆论的种种猜测。

　　香港《苹果日报》报道说，"战区"即发生战争的区域，又或为实现战略计划和执行作战任务而划分的区域。并强调指出，1995年11月25日，中央电视台、《人民日报》、《解放军报》等同时以《南京战区成功举行陆、海、空三军联合演习》为题，报道解放军针对台湾大选的军演，也是中共和平时期首次将"军区"改成"战区"，当时两岸战云密布。

　　外媒普遍猜测，成都军区位处内陆，既没大规模军演，也无外敌威胁，唯一特别之处就是，薄熙来与军区的将领关系密切。此番称谓变动，当是会尽快处理薄熙来的讯号。

 

　　德国之声采访到的多位观察人士均认为，中共党报和军报对于"军区"和"战区"的混用，在中国内外都引起一些迷惑恐慌，但并没有实质性的改变意义。军队将领的频繁表态，也并不代表党的领袖已经完全控制了武装力量。这种信息至多不过是虚张声势、舆论扰民而已。

　　一位不愿透露姓名的军事观察人士指出，当战事阴云笼罩或备战级别提高的时候，"军区"和"战区"可能会交替使用，但中共军队对此并没有统一的规定；同时，"军区"是军队组织结构称谓，"战区"更多用来指称军队负责的地理区域。在此之前的报道中，《解放军报》也曾使用"成都战区"，例如今年5月14日报道，" 应中国国防部邀请，39个国家的67位驻华武官及夫人今天启程前往成都，开始对成都战区的参观考察活动"。

　　《全民国防教育网》对"战区"和"军区"的解释分别是："战区亦称战略区，是为执行作战任务而划分的区域和设立的军队一级组织。它是依据国家的战略意图和军事、政治、经济、地理条件以及战争发展趋势而划分的。""军区亦称大军区，是在本国领土按战略区域设立的军队一级组织，它隶属于统帅部或国防部。"但是同时指出，"中国人民解放军的军区具有战区性质"。

　　香港《开放》杂志主编金钟先生对德国之声表示，单从这一称谓的不同，看不出有什么实质性的改变。他回忆说，自己于八十年代初在云南服役的时候，正值中越边境紧张之际，"军区"也没有明确改为"战区"。此次称谓变动引起的舆论惊诧，反应了人们对于中共穷兵黩武的担心，以及对目前复杂的政治斗争局势的猜疑。

　　针对军队频繁表态效忠的问题，金钟认为，从对谷开来的合肥审判和十八大公布的代表名单看，当政者对军队根本就不敢动，对薄熙来也不敢"从重从快"地予以打击。无论胡锦涛还习近平，他们在军队没有实力，也没有影响力，只是因为做了党的领袖才统帅军队。现在军队发生了很大的变化，少壮派成长起来了，传说其中有些人将在十八大进入军委。今后军队扮演什么角色，是一个很大的疑问。但是，到今天为止，中共以优渥的待遇还能控制住军队。

　　金钟表示，未来军队国家化，是跟整个国家政治制度的民主化同步的。只有进行有效的政治体制改革，军队国家化才会提上议事日程。