黄金十年回首：中共常委竞晒成绩单

      香港大公网日前发表文章，题为：十八大前瞻——中共常委“竞晒”成绩单。作者系大公报副主笔马浩亮。文章如下：

　　随着十八大的日益临近，中央媒体近日纷纷开始专题、专栏、专版，系统回顾介绍自2002年中共十六大以来在政治、经济、国防、外交、党建、宣传文化、生态文明、社会管理等等各个领域的成就。

　　胡锦涛在省部级领导干部研讨班上的“7.23”讲话中明确要求：“要加强宣传舆论工作，大力宣传改革开放以来特别是党的十六大以来我们党带领人民推进改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就，增强全党全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路的信心。”因此，中央媒体的密集回顾，也是在具体落实胡锦涛的指示。

　　实际上，除了这些媒体上的总结，中央高层领导也在也在利用各种交流会、汇报会、研讨会等形式，总结各自分工领域十年来或五年来的工作。“十六大以来”和“十七大以来”成为频频出现的两个关键词。

　　这其中，最高屋建瓴、具有全局意义上当然是胡锦涛“7.23”讲话。胡锦涛明确指出，“十六大以来，我们走过了很不平坦的道路。综观这10年，国际形势风云变幻，国内改革发展稳定任务繁重，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。”

　　9月3日，第十八次全国地方立法研讨会3日在京召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国见全体与会代表。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国讲话，充分肯定了十六大以来中国立法工作取得辉煌成就：中国特色社会主义法律体系如期形成；在坚持依法立法的前提下深入推进科学立法、民主立法，立法质量显着提高。

　　在此之前十天，全国地方政协工作经验交流会22日在北京开幕。与全国人大常委会的地方立法研讨会相类似，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席交流会。中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚讲话指出，10年来特别是十一届全国政协以来，各级政协坚持以科学发展观指导工作、推动实践，作出了重要贡献，积累了宝贵经验。

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党的建设工作领导小组组长习近平8月24日主持召开中央党的建设工作领导小组会议，听取中央有关部门落实党的十七大和十七届四中全会关于党的建设重要举措情况的汇报，对迎接党的十八大继续抓好党的建设各项部署落实提出了明确要求。会议认为，十七大之后5年来，中央党的建设工作领导小组落实分工方案的工作取得明显成效，有明确时间要求和成果形式的项目绝大部分已经完成，属于经常性抓落实的项目也都取得明显进展和成效。

　　8月21日，中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强出席贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》工作成果交流会并讲话。贺国强指出，十六大以来，中央作出了建立健全惩治和预防腐败体系的重大决策。十七大以来，《工作规划》提出的各项任务基本完成，惩治和预防腐败体系建设呈现出科学谋划、系统治理、整体推进的良好局面，取得了新的重要进展和明显成效。

　　中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康8月27日在北京主持召开中央司法体制改革领导小组第五次全体会议暨司法体制机制改革第十二次专题汇报会。强调要认真总结十七大以来司法体制改革积累的宝贵经验，不断巩固扩大司法体制改革成果，让人民享有更加充分的司法民主、司法公正。

　　可见，在短短十天时间内，多位政治局高层密集出席了以人大、政协、党建、反腐、司法等为主题的会议，而形式上又多有相似。有评论将中央高层的这些对过去十年工作的盘点，形象地称为“晒成绩单”。按照以往的惯例，中共党代会的政治报告一般分为两部分，一是回顾成绩，二是部署未来五年的大政方针。中央高层亲自出席的这些总结活动，一定意义上也可对十八大的基本内容窥斑知豹。

　　当然，这些交流会、研讨会等也绝不仅仅是盘点，许多也对本领域工作的未来发展做出了框架性的安排或建议，这有利于相关政策的平稳衔接。

　　譬如贺国强在贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》工作成果交流会上强调，要精心制定下一个5年工作规划，推进工作创新，狠抓工作落实，坚定不移把惩治和预防腐败体系建设推向前进。而在人大立法研讨会上，王兆国指出，要着力培养高素质的立法工作人才，既是当前的紧迫需要，也是长远的战略任务。