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继有16艘中国公务船在钓鱼岛海域活动,日本派出50艘巡逻艇轮流警戒后,最新消息显示,据日本政府人士透露,2艘中国海军护卫舰出现在钓鱼岛西北80海里海域。这是中国海军首次出现在这一地区。另日媒报道称,日本自卫队的P3C巡逻飞机一直在钓鱼岛海域飞行,自卫队战舰也已经开始向钓鱼岛附近海域移动。
中国军方强硬逼日本承认争议
代表中国军方立场的国防部的声音一直被视为战备风向标。在日本政府签署钓鱼岛买卖合同的9月11日,中国国防部新闻发言人耿雁生即表示,日本政府的所谓“购岛”行为完全是非法的、无效的。,日本近年以种种借口扩充军备,频频制造地区紧张局势,接连在钓鱼岛问题上制造事端,值得亚洲近邻和国际社会高度警惕。他强调,中国政府和军队捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的。并指出,中方正密切关注事态发展,保留采取相应措施的权利。
而中国军方媒体《解放军报》当日发表题为《日本政府不要玩火》的文章指出,日本政府的行径是二战结束以来对中国主权最为赤裸裸的挑战。文章说,如果日本政府想把《美日安保条约》当作侵占他国领土的保护伞,那就打错了算盘。国际社会也要好好想一想,放“日本军国主义”这只恶虎出山,无异于打开了潘多拉魔盒,让世界不得安宁,让亚太地区的和平繁荣化为泡影。文章说,事实必将有力证明,在主权和领土问题上,中国政府和铁骨铮铮的中国人民绝不会退让半步。之前,连续数日,该报都以类似语调连发数文表达强硬立场,并一再警告日本政府:“不要玩火!否则,由这场危险而徒劳的闹剧造成的一切后果,只能由日方承担”。
而且,在中共传声筒《人民日报》在评论文章中开始发出日本应该“悬崖勒马”的唿声后,习近平作为中共储君19日在会见美国国防部部长帕内塔时也指出,日本应该悬崖勒马。而以往在1950年抗美援朝之前以及1962年中印边界战争和1919年中越自卫反击战之前,《人民日报》的社论才使用“悬崖勒马”这样严重的词语。而且,在帕内塔访问期间,中国首次安排他访问了北海舰队,这与此前中国一般安排外国领导人参观二炮、空军等兵种截然不同。观察人士认为,这是中国首次自信向美国展示海上力量,也是向其暗示中国不惧《美日安保条约》下的美日抱团。
此外,近期,解放军各部队实兵演练频繁。虽然一些大型的军演通常都是上一个年度做的计划,从这个角度上可以理解为是例行性的演练。但在此时机的训练,客观上可以起到震慑作用,也是一种警告。综合看,南京、济南、成都、广州四大军区近日均频频举行演习,多个军区的攻防作战演练几乎同时指向抢滩登岛。
如此摩拳擦掌,是否表示战争的引线即将点燃?分析人士认为,也不然。军方释放强音,但同时也应看到中国外交部多次敦促日本正视中方的严正立场,立即停止一切损害中国领土主权的行动,回到中日双方已有的共识和谅解上来,回到通过对话谈判解决争议的轨道上来。
换言之,军事力量是行动的基础,是强大的支撑,但并不是行动方式的首选。
那么,中方诉求究竟为何?那就是逼日本承认钓鱼岛的争议。 截止目前,中方的强硬已让日本首相野田佳彦不适。记得日本驻华大使丹羽宇一郎今年6月接受英国《金融时报》采访时,针对“购岛”曾表示:“如果计划实施,将给中日关系带来重大危机。”终于,野田19日晚在朝日电视台一档节目中承认自己预估有误。野田说,“考虑到了国有化会引发一定程度的反应和摩擦,但规模超出了预想。”并表示,为修复因钓鱼岛“国有化”而出现紧张的中日关系,将考虑采取派特使访华等举措。不过,野田仍在谈话中宣称,钓鱼岛不存在主权问题。
钓鱼岛问题依法办事为第二步
日本过去长期强调钓鱼岛及其附属岛屿问题不存在主权争议,不会与中国谈判,现在日本政府主动放出风声,这说明中国当前采取的策略是正确的,日本政府在中国的压力之下不得不改变过去错误的立场。而这仅仅是第一步。
那么,中方之后的战略安排是什么?注意看,在钓鱼岛问题上,中国同时正在按照国际法步步紧逼。此前9月10日,在日本政府宣布“购买”钓鱼岛的当天,中国政府发表声明,公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线。9月11日,中国国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》。9月13日,向联合国秘书长交存领海基点基线坐标表和海图。9月15日,中国国家海洋局公布钓鱼岛及其部分附属岛屿地理坐标。至此,中国已履行了《联合国海洋法公约》所规定义务,完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。9月16日,再向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域200海里以外大陆架划界案。观察人士认为,中国这套组合拳最核心的一拳是寻求按照国际法的基本规则实施法律制裁,关键是打破日本非法控制权(更多内容见:《找准钓鱼岛问题症结 华依法办事击其要害》)。这是中国棋盘上的第二步。
此外,第67届联合国大会即将在纽约开幕。中国外交部例行公布了中方立场。多维记者发现在其官方网站刊登的文件原文,出关于“国际法院”的措辞与以往不同外,全文取消了以前都会提及的“海洋与海洋法事务”立场表述。
此次中国关于国际法院的阐述是“中国支持加强国际法院在和平解决国际争端方面的作用,希望法院为维护国际秩序稳定、促进国际法治作出更大贡献。中国一贯支持和平解决国际争端,尊重各国自由选择和平解决争端方式的权利”。而上届中方对此的阐述是“中国支持加强国际法院在和平解决国际争端及促进国际法治方面的作用,欢迎法院不断改进工作方法,提高工作效率,希望法院在维护国际秩序稳定、伸张正义方面发挥积极作用。各国自由选择和平解决争端方式的权利应得到尊重”。这亦可佐证中国在法理上的据理力争。
但在上届联合国大会,中方阐述中有关于“海洋与海洋法事务”的内容,中国称希望各国在科学和法治基础上,通过平等对话、相互合作,和平解决海洋领域的各种问题、分歧或争端,促进海洋的和平、安全、开放、有效保护和可持续利用,实现国际社会成员的共同发展和互利共赢。而此番中方立场阐述没有此内容,有观察人士认为,中方依然是希望通过平等对话、相互合作,和平解决海洋领域的各种问题、分歧或争端,但在钓鱼岛问题白热化的当下,中国也并不能完全排除开战的可能性。
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