意义重大 18大决定中共未来10年

　　中国共产党第18次全国代表大会（18大）将从11月8日起举行，它将决定未来10年中国大陆这个全球第2大经济体的领导阶层人事和政治经济大政方针，非常重要。

　　全国代表大会每5年举行一次，职权包括：听取和审查中央委员会及中央纪律检查委员会的报告；讨论并决定重大问题；修改党章；选举中央委员会；选举中央纪律检查委员会。

　　在全国代表大会闭会期间，中央委员会领导中共的全部工作。

　　换言之，全国代表大会是中共体制上的权力基石，18大的地位由此可见。

　　在18大选出新一届中央委员会后，中委会将举行第1次全体会议(即18届1中全会)，选举政治局、政治局常务委员会、总书记，并根据政治局常委会提名，通过中央书记处成员，还要决定中央军事委员会组成人员。

　　其中，总书记必须从政治局常委中产生；书记处是政治局及其常委会的办事机构；中央军委会握有军权。

　　这些都是中共权力核心。

　　需要注意的是，18大是换届的大会，中共高层将进行大规模权力交替。包括总书记、政治局常委会、中央军委会、中央书记处，都有大批成员届龄退休或异动，因此影响特别大。

　　此外，2013年春，大陆的全国人民代表大会和政治协商会议也要换届，18大及18届1中全会人事调整时，将会通盘考虑明年新届政府的组成，例如国务院总理、人大常委会委员长、全国政协主席等。

　　18大还将决定中共政经大方向，也会论及对台政策，对两岸关系及大陆今后10年的发展，具有重要影响。

　　胡锦涛主政时期，中共因应世界金融危机，迎来两岸关系崭新页面，大陆发展经济，大幅提升国力。

　　但这10年也积累不少问题，例如政治体制改革停滞不前，贫富差距日益悬殊，网路成长快速却遭严厉管控，官员贪腐乏力解决，民众抗议事件此起彼落，东海、南海问题严重等，都使不少大陆民众不满，寄望习近平在18大接任中共总书记后，能有魄力妥善因应。

　　凡此都显示18大是涵盖中共党、政、军权交替的大会，同时攸关大陆未来10年前景，举世关注。