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一
二十多年以前,我曾经在中央组织部青年干部局工作了几年,“六四”以后青年干部局撤消,我和我的一些同事调出。后来开十五大、十六大、乃至十七大,我们在茶余饭间,看到报纸上登出的中央政治局委员名单、中央政治局常务委员名单,大家都会会心地一笑:很多人都是我们名单里的。
“第三梯队”名单。
是的,“第三梯队”名单。这个名单有一千一、二百人,是在1984年建立的。现在四十大几五十岁以上的人都知道,上世纪八十年代初,中央搞了个“第三梯队”,而“第三梯队”作为一个崭新的政治词汇在中国曾经一度窜红,关于“第三梯队”的议论也是褒褒贬贬、是是非非,不一而足。的确,“第三梯队”作为中央的一项重要决策,曾经一度成为中央组织部和各级组织部门在一个时期的第一位的中心工作,有相当长的一个时候,理论上的总书记胡耀邦、“实际上说了算”的邓小平、“二老太爷”陈云都十分的重视这个工作,甚至达到了“你们要抓紧催,抓紧考察,抓紧向中央报!对这个事,中央很重视,非常重视!选好的名单,一部分也要,一个也要”(当时分管组织工作的政治局委员宋任穷语)的程度!
当然,这些都是发生于二十世纪的八十年代。
二十世纪八十年代的中国发生了很多事,有令人兴奋的,也有叫人沮丧的,有农村改革和市场经济理论的探讨,也有清除“精神污染”和反对“自由化”的逆施,有给中国带来长足发展的决策,也有把中国置于绝地的事件。这个年代的许多遗产都留给了后来。这个“第三梯队”也是完全生发于这个年代里的——后来它在组织部的业务术语变成了“省部级后备干部”——随着这个年代的结束,这个红极一时的名词也就销声匿迹了。但是,这个最初冠名以“第三梯队”的名单却仍然在中国的政治生活中长远的发生着作用。
从1984年到十五大那年是十三年,到十六大那年是十八年,到十七大那年是二十三年——前面我说了,那几次大会产生的中央领导机构的相当一些人是这个名单里的;今年就要开十八大了,我看,相当一些民间热议的“新”的“十八大常委”,仍是二十八年之前建立的那个“第三梯队”名单里的“旧人”。
中国的党政干部有数千万人,县处级领导干部听说有一百几十万人,地厅级领导干部应该有十几万人,省部级领导干部大概万把人,能够进入中央委员会的中央委员和中央候补委员不到四百人,最后,能够进入中央政治局的是二十五个人,成为政治局常委的是七至九个人——而二十几年之前选的这一千一、二百人中间就出了这二十五个人和九个人的半数,而且连续数届都是如此,回过头去看,不能不说这是一种“奇迹”了。
是“奇迹”总应该有原因。就工作本身而言,我以为大致上有那么五条:
其一,选拔时有明确的目标——也就是标准。
其二,工作中严格执行了程序——就是考察制度。
其三,每年都有常规考核,滚动调整,有进有出——就是管理制度。
其四,对大部分人都有一定的培养措施——这也是一种制度性的“继续教育”吧。
其五,从中央组织部到省市委组织部都有一个真诚的、认真的、负责任的、把制度真当制度的专职机构进行管理——这个机构在中央是青年干部局,在省市是青年干部处。
可能就是这么简单的几条。概括起来说,就是按制度选拔,按制度考察,按制度管理,把制度真当制度的机构负责。我这样说,很多人会以为是官话,不会相信——这个“第三梯队”在当年就沸沸扬扬,负面舆论甚多,怎么可能象你说的这样呢!
但是,事实上这个名单的产生和管理就是这样的。
这一千一、二百人就是按照当时的“四化”(革命化、年轻化、知识化、专业化)标准,经过各级组织人事部门考察、筛选,又经过省部级党委、党组集体讨论上报,再经过中央组织部组织统一的“中央考察组”考察,最后,经过中央组织部部务会议或者部长办公会议讨论通过才最后确定报送中央主要领导人的。
这个名单在当时的平均年龄是43岁多,大专以上文化的佔到了85%以上,所谓“劳动人民家庭出身”的佔83%,“剥削家庭出身”的佔11%,而出身于干部家庭——亦即“副部以上的高干子弟”——的佔5%多一点。
附带说一句,这几个数字是我本人当年依据这个名单的主体一个一个算出来的,如假包换。
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