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在十一月中旬,世界将首次窥测到中共新领导层,一群穿着清一色黑色西服,白色衬衫,戴着红色领带的男人将在十八大结束之际出现。在几个月阴暗的不择手段的密室交易之后,人们将终于能对谁将在未来五年带领中国有一个更好的了解。
从这些占卜算卦当中,专家们力图寻找神圣的答案,比如共产党在清洗薄熙来问题上多大程度上克服了狂乱的内部动荡,北京是否将屈服于民众要求更大政治问责和开放的唿声,是否它将寻求通过一波大胆的自由化改革重振疲软的经济增长。
外界对新领导人知之甚少
CNN报导说,这些都是重要的问题。但是,在常委名单都不知道的时候,人们不太可能知晓答案。首先,这些人的信息寥寥无几,常常只是被消毒过的官方履历。对于他们个人的哲学思想也知之甚少—首要任务和价值观将影响他们的决策。如今,中共官员升迁的道路无迹可寻。外界对习近平所知甚少,只是知道在官方描述中他是一个廉洁的和以人为本的领导者。
中国观察者过去试图依照中共高级官员的信仰来给他们分类。当胡锦涛十年前就任的时候,一些人从他身上看到他将是一个改革者的迹象。这样的希望被他明显不容忍异议人士的记录打破。
此外,对最高领导人的分析表明,许多人常常并不符合“自由”,“保守”或其他外界贴上的标签。反而,他们常常表现为机会主义者,变换立场和效忠对象,并非是一成不变的模式。
中共政治游戏本质是保持权力
CNN报导说,对于中共政治游戏的本质有一个好的解释。这个游戏的名字就是—获得和保持权力。这不仅仅意味着谋求个人利益,而且更重要的是,保持共产党的政治权力垄断,这也是领导人赖以保持地位的根基。但是他们也明白,他们之间激烈的个人竞争,令他们有分崩离析的风险。
中共领导人对这种风险的认识以及由此产生的焦虑感导致的一个结果是,他们决策当中显着务实的态度。虽然他们常常念叨着列宁主义的费解术语,他们并不相信这些理论。实际上,共产党现在几乎没有意识形态。它真正担忧的是尽一切努力保证它自己的主导地位以及最终的生存。
当邓小平三十年前给中国设定了自由化经济改革的道路的时候,他这样做不是出自于对市场资本主义的痴情,而是因为他认识到毛泽东给经济,社会和体制制造的破坏已经给共产党留下一个不确定的未来,他需要找到一个更好的道路。他也没有一头扎进去拥抱改革,至少在开始的时候。而是,他通过试错法做实验,用他的话说,“摸着石头过河”。
后邓小平时代中共集体领导
CNN报导说,自从邓小平时代之后中国还是改变了很多。邓小平拥有无可置疑的个人权威,即使他在政府当中没有一个正式的职位。但是现在,中国不再是由一个强人统治。而是,它转变为集体领导和共识决策。这不意味着领导者当中自然而然的存在共识,相反,他们日益形成派系。而是,它意味着,除非他们可以被诱导达成共识,决定就无法作出。
但是,是否中共新领导层将出击不同的新的方向,将只部份取决于习近平和李克强说服他们的常委同事的能力。更重要的将是取决于是否集体领导作出决定,就像邓小平当初认识的那样,共产党和中国面临的一个接一个的挑战如此迫切,拥抱变革是唯一的选择。
中共面临多重挑战
CNN报导说,一个日益迫切的挑战是重新设计中国经济的模式,从依赖庞大而浪费的过度投资转变成依赖消费作为增长的主要驱动力,同时处理急剧增加的收入不平等,迅速的老龄化人口和开始萎缩的劳动力等带来的后果。
另外一个挑战是恢复共产党的政治合法性。日益增加的民怨包括食品安全,环境破坏和住房难以负担,但是最重要的是猖獗的官员腐败及其孕育的对政治精英的不信任。这些沸腾的民怨重挫共产党的合法性。
第三个挑战,或许是最大的一个,就是试图让一个控制型的“自上而下”的政府体系顺应底层日益增长的压力:满足教育程度更高,更赋予质疑,更城市化的人口要求更多权利和自由的日益增长的期望,对此,社交网络和其他技术创新现在可以提供民众表达他们意见的强大渠道。
社交网络不仅仅帮助那些寻求政治经济改革的人们发出声音,他们也推动了民族主义运动。一些中国决策者说强硬派活动人士通过互联网施加压力,在最近跟日本就钓鱼岛的对抗当中,显着影响了北京的立场。
改革阻力强大
CNN报导说,迎接这些挑战将对中国新领导层构成严峻的考验。他们不仅仅必须就采取何种政策如何反应达成共识,他们还必须显示,他们可以有效的执行,而强大的阻力常常来自于党内自己的队伍。
比如,实质性的经济改革将要求彻底的改变中国僵化的金融体系,并打击主导经济主要领域的国有企业的权力和市场垄断。这将不仅仅意味着挑战那些视自由化为削弱共产党控制杠杆的人,它也意味着触动许多从现状中坐享丰厚利润的党内既得利益集团。
温家宝已经表达改革日益增加的迫切性,再三警告不这样做将威胁到国家的经济未来。但是面对着利益集团无情的反对,他的恳求和哄骗都收效甚微。
新领导人在打破旧秩序方面将比温家宝更加成功吗?或者他们将被困住,无奈的受到超出他们能力事件和力量的摆布?现在还不知道。仅仅通过他们的名字,职务和先前的职业生涯无法提供足够的线索。在清晰的答案浮现之前,人们需要更多的时间和品茗更多的政治茶水。
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