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中国官员财产公示被视为政治体制改革的一个标杆。温家宝因纽约时报报道其家人财产状况而陷入信誉危机,中共领导人是否会迈出财产公示的一步引人关注。
辛子陵:只有公布身家才能澄清真相
曾经发表“腐败黑数知多少”的中国学者辛子陵认定温家宝是个清官。他说,温家宝近年来多次高调唿吁反腐、政改,结果木秀于林,受到党内高层腐败势力的合围打击。辛子陵说,想搞臭温家宝的人发出大量炮弹,据说材料有上千页,就是要温家宝有口难辩。
辛子陵认为,温家宝有可能要率先公布财产,因为只能这样,温家宝才能洗清自己: “温家宝对付纽约时报发布的恶意攻击的材料有两种方式,一个是请律师打官司,说明你的材料是不准确的,再一个就是公示财产,这也是一种很有力的回击方式。”
跟“纽时”对薄公堂的可能性
观察人士普遍认为温家宝与纽约时报打官司的可能性并不大,其中考虑太多,动静太大都是原因。香港信报10月31日发表署名文章说,对纽约时报的指控难见分晓。虽然温家宝发律师函澄清,但是,“作为国家领导人,是不可以控告一家媒体的,因为他拥有实质权力,随时可以发表澄清的言论,不存在被污蔑的可能。”
中共艰难的财产公示之路
看来温家宝要想避免功败垂成只有走财产公示这座独木桥。可是中国官员财产申报制度并没有建立起来。据辛子陵披露,中共十七届四中全会上,胡温提交的公示官员财产的阳光法案遭否决。辛子陵对美国之音说,因为反对阳光法案的人屁股上都有屎,所以阳光法案在提交中共中央讨论时遭到了否决。
辛子陵在2008年的一次演讲中引述了《远东经济评论》对中国官员腐败程度的披露:至2006年3月底,内地私人拥有财产(不包括境外、外国的财产)超过5000万(人民币)以上的有27310人,超过1亿以上的有3220人。亿元以上的90%是高干子女,有2932人, 他们拥有20450亿人民币,平均每人6.7亿元。
辛子陵在那次演讲中援引一名在中国居住了20多年的美国官员的话:“中国的问题其实很简单,就是大约500个特权家庭的问题。这500个家庭,加上他们的儿孙、亲友及身边工作人员,构成了大约5000人的核心体系。他们之间还存在着普遍的通婚联姻关系。他们垄断权力,形成利益集团,竭力维持现状,并造成了 ‘一旦民主,就会天下大乱’的谎言。”
“后改革思想网”总编辑陈永苗认为,这个庞大的利益集团不会让温家宝开口公布财产,也不会允许他推动政治改革走出任何实质性的一步。
他对美国之音说:“即便有些人,包括习近平、包括温家宝、包括高层里可能还有一些良心的共产党人,他们有推动政改的意愿,也意识到这个问题,但是利益集团绝对不会允许。”
改革迹象难以捕捉
纽约时报报道温家宝家人财产正值中共十八大即将召开之际,舆论正热议中共十八大后新领导人是否会进行政治体制改革。陈永苗的观点是中国政改前景黯淡。
他说,中国的利益集团清楚,一旦走出一步,就会走第二步,就会收不住,将对利益集团形成巨大冲击。一旦清算中共统治的历史,不是一句宽恕就能一笑泯恩仇的。
此外陈永苗认为,温家宝本人对纽约时报报道作出的回应也没有显示出他有意愿推动政改的迹象。他说,温家宝家人的律师函对披露出的财产一概否认,还找出一人充当挡箭牌,称那些财产都是她的。
陈永苗说,从中共统治集团的反应看,也看不出有任何推动政治改革的意愿:纽约时报刚刚刊出有关温家宝家人的报道,中国就封了纽约时报的网;中共十八大召开前,对媒体与网络的控制更加严密;整个媒体都在开足马力为中共的统治歌功颂德,大谈幸福感和经济发展,却看不见一点对历史的反思,对经验教训的总结。
又一中国特色?
不过,中国学者辛子陵相信,形势所迫,不改不行,中共新领导人一定会推动政改。他说,纽约时报披露温家宝家人财产是坏事,但坏事可以引出好的结果,将会促进中共建立财产公示制度。他说,如果十八大后的中央政治局常委带头公示财产,下面的官员谁敢不公布?
辛子陵说: “真要出以公心,国家实行宪政民主,这个问题不难解决。全世界的政府,除了少数几个独裁国家之外,官员财产都是公示的,连普京和梅德韦杰夫都敢公示财产。怎么中国就这么难呢?这也是你的特色?”
改良不是改革
观察人士普遍预测,中共十八大后的新领导人肯定会推出一些改革措施。“后改革思想网”总编辑陈永苗评论说,有改革意愿不难,连清朝皇帝光绪都能有改革的意愿。他说,中共十八大后甚至可能推出阳光法案,但他认为,在没有监督,政治不透明的情况下,你又有什么办法真正落实阳光法案,确保公示的财产没有猫腻?
因此,陈永苗说,如果中国坚持专制制度不变,不开放党禁、报禁,那么,一切改革都是小打小闹的改良,仅仅是为了完善政治统治,别无其他。
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