两岸和平发展 胡锦涛定调习近平开创

        中共总书记胡锦涛掌政十年，两岸关系由冷转热、从紧张走向和平。过去十年，胡锦涛立下「两岸关系和平发展，《反分裂国家法》和胡六点」的「一个中心，两个基本点」，已成对台工作的基本方针。接任的习近平应会依循此思路，持续巩固深化两岸关系，并试图「开创」两岸和平发展进程的「新局」。

　　两岸关系历经江泽民时期的大起大落，让中共体悟到，「维稳」台海，是大陆能否和平崛起的关键之一。接任之初，胡锦涛即提出「和平发展」的国家总体战略目标;落实在两岸，就是「两岸关系和平发展」。

 

　　和平发展 胡对台基调

　　此一中心思路，铺垫过去十年胡锦涛对台各项政策理论根基。

　　05年，中共颁布《反分裂国家法》(反分裂法)。针对这部法律，当时民进党政府极为跳脚，刻意突出法条中「非和平方式及其他必要措施」字眼，塑造该法为「战争法」。

　　但对中共而言，该法却是吸取江泽民对台工作教训的总结：对内，为大陆国内鹰派及军方划下动武红线;对外，更加落实对台工作的怀柔路线。

　　05年的大陆全国两会，大陆总理温家宝直指：「《反分裂国家法》是一部加强和推进两岸关系的法律，是一部和平统一的法律，而非战争法」。

　　从事后大陆祭出的一系列对台政策来看，确实是「怀柔大过威吓、招安大过对抗」。

　　05年3月，胡锦涛就两岸关系提出四点建议;该年5月，「连胡会」达成《两岸和平发展愿景》，展现中共更灵活务实的手法，涵盖诸多新思维和新做法。

　　政治议题 习应难迴避

　　08年底公布的「胡六点」，成为胡锦涛最重要的对台工作具体方针：恪守一个中国，增进政治互信;推进经济合作，促进共同发展;弘扬中华文化，加强精神纽带;加强人员往来，扩大各界交流;维护国家主权，协商涉外事务;结束敌对状态，达成和平协议。

　　综观过去4年发展，胡六点已基本落实前四点。习近平接手后，除了巩固深化前四点外，如何开创后面两点的「新局」，或许将是习近平对台工作重心之一。

　　然而，后面两点事涉敏感的政治深水区，中共必会谨慎、逐步推进。若习近平依循「江八点」和「胡六点」，提出自己两岸关系的新论述，涉及两岸的政治议题，难以迴避。