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中共十八大将于十一月八日在北京揭幕,「胡温体制」迈入历史,第五代领导班子「习李新政」登场,自此开启十年新局。本报今天起,透过现场采访及深入分析,推出系列专题报导,为读者剖析此一影响全球深远的中共政治大改组。
中共十八大会期预计一周,在代表大会结束后,将举行中共十八届一中全会。同以往历次大会一样,中共十八大主要有三大议程,即听取中共十七届中央政治局的报告,包括政治报告,即胡锦涛将最后一次以中共中央总书记身分提出的报告;审议和决定修改中共党章;选举新一届中共中央委员会。
这三项核心议程,将分别产生三大悬念。首先是胡锦涛的政治报告,这份报告除了总结上届大会五年来的工作,还可能概括胡温一代领导层执政十年的经验,但更重要的是其「开来」部分,即对中共政治路线、工作方针,要加以讨论和调整。
按惯例,胡锦涛已发表「七.二三」讲话试水温,但因其新意不足,争议较大,政治报告的徵求意见稿,据称又作了较大幅度修改。在原来定调的「新思想、新观点、新论断」,也即「三个亳不动摇」、「三个取决于」、「三个更加」等之外,最新加进了什么内容,这些内容有没有最敏感的政治体制改革,就成为最大的悬念。
修改中共党章,本来是最没有悬念的事,但这次在中共十八大前,出现了薄熙来事件,也出现了社会上和中共党内相当尖锐的左右之争,在这种情势下,修改中共党章,不再像过去数次那样,只是为退休领导人搭建神台的过程,反而变成了与政治纷争相关的文斗。
有此玄机,这次修改中共党章,也就有了大悬念,包括是否拿掉寓有灾难动因所谓「毛泽东思想」的「非毛化」,要写进去的「马克思主义中国化最新成果」,又是些什么内容;甚至会不会把中共党内民主,在中共党章中有更细的规定等。
伴随着政治报告起草和修改中共党章的玄机,出现一个最大的玄机,还是人事玄机。这人事的玄机,有三层肇因。首先一层,是薄熙来事件,引发左右之争;再一层,是现任领导层和元老帮间,政治伦理与政治利益交杂的争斗;更广泛的一层,是政治流派和特殊利益集团之争,正像现在外界评论的,「入常」「失常」(是否进入政治局常委之列)谁是极左保守、谁又是改革开放的代表。
十大八大留下的悬念,让下届中共领导层出现什么样的阵容、怎样的色彩,都要到大会闭幕后的中共十八届一中全会,才能最后揭晓。
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