胡习交棒背后 军校“战争”改革已十年

　　中共十八大即将于11月8日在北京举行，迎来新领导层的新一轮十年。在胡习完成中国国家主席和中央军委主席的一揽子“交棒”背后，解放军培训制度的十年改革也已初见成效。十年来，军校改革令“大批新型指挥人才、参谋人才和专业技术人才在军事斗争准备一线担当重任。”这也成为习近平之后的中国在军事上强硬的基础。

　　据中国国防部网站新闻显示，十年来，经过几次大的调整改革，全军院校数量规模大幅压缩，由82所减少到63所，而任职教育院校的数量和比重却逐次增加，从26所增加到47所，目前已占院校总数的四分之三。“一个以任职教育为主体的新型院校体系基本建成，中国军校教育实现了脱胎换骨的变化和历史性跨越。”

　　解放军院校从战争年代创建到中共建政后一段时期，始终把任职教育作为军事教育的主体。上世纪80年代初，针对军队干部队伍文化素质偏低的问题，军队院校开始大办学历教育。这提高了军队指挥员的科学文化水平，却造成院校资源重复配置、培训规模受限、任职教育功能弱化等问题。进入新世纪，这种办学模式已不能适应新军事变革和军队信息化建设需要。

　　胡锦涛1999年就任中央军委副主席，2004年至今任中央军委主席。2003年，中国国防科技大学50年校庆，胡锦涛和时任中央军委主席的江泽民均对此表示祝贺。江泽民在该校的讲话中指出，要“深化军队院校教育改革、建立和完善具有我军特色的新型院校体系。”是年，以第十五次全军院校会议为契机，解放军军事院校改革开始。

　　十年来，解放军院校通过撤、降、并、改，数量减少了19所，一些重复设置、规模偏小的院校被合并，个别特色不够鲜明、部队人才需求较少的院校被撤销，院校结构更加合理。与此同时，国防信息学院、特种作战学院、空军预警学院、海军陆战学院等一批与新型作战力量建设密切相关的院校和士官学校组建成立。

　　“4+1”是军队院校按照“学历教育合训、任职培训分流”的原则推行的一种新的组训方式，即学员进入军校后，前4年在一所军校完成高水平学历教育，第5年到另一所军校完成初级任职教育。十年来，已有2万多名“合训分流”毕业学员遍布全军基层部队，成为部队建设的新生力量。

　　改革还打破过去以排、团、军三级为重点的指挥军官培训制度，建立起以生长干部初级指挥、兵种指挥、合同作战指挥、联合作战指挥4个层次为重点的指挥军官逐级培训制度。目前，解放军院校每年承担的现职干部逐级任职培训数量达3万多人，大批经过院校培养的新型指挥人才、参谋人才和专业技术人才在军事斗争准备一线担当重任。

　　2011年，解放军四总部召开全军院校第十六次会议。中央军委主席胡锦涛在会上指出，军队院校是培养军事人才的主渠道，要扎实推进军队院校调整改革，努力培养造就大批高素质新型军事人才。有评论称，中国军校至今的这些改革举措显示出，解放军更加重视联合作战指挥人才的培养，更加重视新型作战力量建设。

　　很多时候，改革的成效是需要时间来验证的，尤其是涉及教育的改革，包括军事院校。这让“继任者坐享前任的改革成果无可避免”，有评论称，“中国军队经过十年的军校改革以及更长时间的军事建设，习赶上了一个好时候。”事实上，习近平早年就曾在中央军委办公厅工作，并担任中央军委秘书长耿飙的秘书。

　　《纽约时报》日前撰文指出，习近平的父亲习仲勋是中共革命元老，而且他本人也充份利用与军方的关系，因此他过几天接任中共总书记时，与军方关系之密切，远远超过他的前任胡锦涛在十年前接任时的程度。即使习近平没有马上成为中共中央军委主席，而是要等两年，那还是会有八年的时间可以直接指挥中国军方。

　　“过去十年的外交政策焦点在于取得海外原料，未来十年则在于强调提升军力，以保护中国在亚洲的利益，并向外扩张影响力。”中国新一代领导人习近平在军事方面已有相当基础，而且今天中国的自信程度，是美国前所未见的。

　　习近平将成为华盛顿不好对付的人物，文章最后说。