最高层焦头烂额 江泽民强势回归,插手决策

　　在共产党高层被丑闻及腐败指控搞得焦头烂额的一年里，一名曾被人视为强弩之末的退休中共领导人强势回归，插手干涉中国最重要的政治决定，成为了影响中国新领导班子人选的主要人物。

　　86岁的前领导人江泽民的回归特别引人关注，因为去年有消息称他重病垂危。但是，最近几个月，已在十年前离任的江泽民一直在幕后辛勤工作，表达对其继任者胡锦涛的失望之情，千方百计让其门生掌控中共的新统治集团。他甚至参与了有关如何处理薄熙来的争论，后者曾是推行民粹主义的政治明星，但却身陷一桩重大丑闻，并在其妻被控谋杀一名英国商人后接受调查。

　　一些党内知情人士表示，江泽民还试图通过提议修改工作报告来左右政策，这份报告在周四十八大开始时提交大会讨论。会议为期一周，结束时才会宣布胡锦涛的继任者和新一代领导人名单。江泽民和胡锦涛一同抵达人民大会堂，先于其他高层领导，这是江泽民影响力的另一个体现。

 

　　前述知情人士表示，江泽民的目标似乎是促使中国重新走向以市场为导向的经济政策，江泽民及其盟友认为，在胡锦涛小心翼翼的的十年统治期间，这一计划停滞不前，因为胡锦涛是一位毫无个性的领导人，青睐更为传统的社会主义计划，允许庞大的国有企业积聚更大的财富和影响力。在江泽民的领导下，中国加入了世界贸易组织(World Trade Organization)，并且重建了在1989年后趋于中断的中美关系。许多人认为，江泽民支持与西方建立更密切的联系，为中国民营企业提供更多机会。

　　党内知情人士透露，江泽民成功地绕过胡锦涛，左右了最高决策机构政治局常务委员会的新阵容，目前看来，江泽民的盟友似乎占据了预计的七个席位中的五个。其中最显眼的是习近平，这位指定的继任者将会接替胡锦涛，成为中共中央总书记以及国家主席。

　　“看看最后的七人名单，你就会知道谁才是大赢家：江泽民，或者江泽民和习近平，”共产党媒体机构的一位编辑说，“胡锦涛是输家。”

　　江泽民能够如此大胆地插手干涉，说明共产党最高领导层的权力已经被摊薄到何种程度，然而，就像各领域决策者以及知识分子所说的那样，中国需要强有力的领导层来引领中国度过这个经济放缓、社会不满情绪高涨的时期。

　　江泽民的一些支持者表示，他的参与可能会增强一些决策者的信心。与胡锦涛相比，他们可能更愿意放松国有企业集团对金融、交通运输等关键领域的垄断，更倾向于建立一个部分摆脱共产党支配的可靠法律体系。

　　此类措施会给经济注入活力，同时也标志着中国政府将顺应不断壮大的中产阶级的要求，慢慢地走向可以问责的治理方式。

　　即便如此，江泽民回归政党政治中心的事实也暴露了共产党体制的根本弱点，这种体制需要依靠派系联盟和高龄元老才能作出重要决策。

　　中国崛起成为现代化全球大国的雄心壮志仍然受制于其暗箱操作的政治体制，在这种体制之下，真正的掌权者隐藏在暗处。这可能会给胡锦涛的既定继任者习近平带来麻烦，因为他还没树立起执掌中共最高权柄的威信。下周，十八大闭幕的时候，将有20名已经退休的常委会委员出席大会，其中大部分人都期望拿到一些管理国家、任用亲信的话语权。

　　江泽民没有邓小平曾经拥有的那种不可阻遏的幕后权力，后者曾在毛泽东去世后引领中国进行市场改革。尽管如此，中国高层过去一年的内部分歧与不确定性还是为江泽民影响重要决定创造了机会。

　　“气氛似乎非常紧张，”克里斯托弗·K·约翰逊(Christopher K. Johnson) 说，“问题是，没有哪个高层人物能说了算——没有革命元老来充当仲裁者，管控这些派系。”这位前中央情报局(CIA)分析师目前在美国战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)任职，近期曾访问北京。

　　约翰逊说，“我认为，江泽民玩的把戏就是，‘这是我最后的欢唿，我想告诉大家，我还是很重要的。’”

　　2002年，江泽民从中共中央总书记的任上退休，次年3月不再担任国家主席一职。此后他继续担任中共中央军事委员会主席直到2004年下半年，这让很多共产党官员颇有怨言。他与他的继任者之间的关系非常微妙，因为胡锦涛是共产党元老邓小平钦点的接班人，江泽民并没有得到自行挑选继任者的机会。

　　胡锦涛和总理温家宝的十年执政期饱受诟病，在这段时期，虽然中国大部分时间里都保持着强劲的经济增长，中国领导人却推动了国有企业的发展、扩大了安全机关的规模，还使基本的法律保障受到了侵蚀。在私下指责胡锦涛政府政策的人群中，江泽民的声音一直最有力量。

　　一名官员表示：“他是这么指责的，胡锦涛和温家宝在改革方面过于谨小慎微，如果早期采用了更大胆的改革措施，当前的经济放缓可能不会这么严重。”

　　在中国，任何改革唿声都包含着大量的可能性。有些学者和政策顾问希望大幅度放宽中国的极权政治体制，但是并无任何迹象表明江泽民支持此类变革。相反，他似乎只关心经济问题。

　　两名党内知情人士称，在应邀为十八大政治报告草案提建议时，江泽民提出了自己对政策方向的担忧。这份报告的大部分主旨在于总结胡锦涛执政时期的成就，同时也大致列出了未来的重点任务。

　　政治知情人士称，江泽民左右了将于下周十八大闭幕时宣布的新一届常委会委员名单，这一举动最为清楚地表明，他已经对胡锦涛的政策和派系失去了耐心。几个月前，分析人士还曾预计，在下一届常委会中胡派和江派将会势均力敌。然而，江泽民已经改变了这种局面，靠的是高压攻势，再加上今年的几起丑闻，其中一起削弱了胡锦涛颇有影响力的亲信令计划的地位。

　　江泽民的近期措施之一是大力支持上海市委书记俞正声进入常委会。其他有望进入常委会的江派成员包括国务院副总理、重庆市委书记张德江，天津市委书记张高丽，以及另一名国务院副总理王岐山。

　　常委会的热门人选当中，只有总理接班人李克强和中共中央宣传部部长刘云山被人们视为胡的亲信。然而，就连刘云山也是在江泽民执政时期得到提拔的。

　　前述七人中有五人将在五年的任期结束后因为年龄原因而退休。

　　目前，江泽民的动机还不完全清楚。有人说，他是在以改革的名义发动政治攻势，还有人说，那些在党内担任要职的江派成员曾经阻挠胡锦涛和温家宝实施任何大胆举措。此外，在那些有望进入常委会的江派成员当中，似乎没有谁曾明确主张以市场来驱动经济增长，同时减少国家干预。张德江和张高丽是众所周知的保守派，支持进一步开放金融领域的王岐山则似乎不太可能获得决定经济政策的重大权力。

　　原则上，江泽民和其他领导人都不得在离任之后公开参与政策制定。一名高官的助手说，江泽民退休后的主要活动就是游泳、听学者讲课、准备出版个人传记及其他出版物，过着健康而规律的生活。

　　但是， 通过一系列声明及多次公开露面，江泽民已经表明，自己仍然在积极参政。江泽民为一本7月出版的历史教材撰写了序言，旨在提醒读者，他还在关心党的未来。他写道，虽然中国的经济增长迅速，影响力也在提高， “我们也必须清醒地看到，无论从国内看还是从外部环境看，我们在前进道路上面临的困难和挑战还很多”。

　　黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》驻京记者。安思乔(Jonathan Ansfield)对本文有报道贡献，Amy Qin对本文有研究贡献。