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中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日上午在人民大会堂开幕。胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告。本次报告中涉及国防军事的内容、篇幅大体与十七大报告相当。
中国军队的全面机械化
罗援认为报告中的看点在于明确提出了中国国防和军队建设的总体战略任务和阶段性的战略目标。他说:“我觉得这个报告中,关于加快国防和军队现代化部分有这样几个亮点:第一个是提出了我们国防和军队建设的总体战略任务,就是建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队;另外一个是阶段性的战略目标,就是加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,力争到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。”
总参军训和兵种部装甲兵局局长王亦军大校认为,解放军已较好完成了机械化建设的阶段性任务,为在2020年前全面实现军队机械化建设目标奠定了坚实基础。
据报道,1985年,中国陆军组建机械化集团军,改建机械化步兵师,装甲机械化部队在陆军合成作战部队中的比例明显提高。从1991年开始,装甲兵除原有的装甲步兵军事业务工作外,还将机械化步兵军事业务工作划归各级装甲兵业务部门,机械化步兵步入装甲兵序列。1998年,随着解放军现代化建设的推进和军事斗争准备的深入,装甲兵战斗序列中又增添了成规模的轮式机械化和两栖机械化部队,原有的坦克部队通过进一步合成改建为装甲部队。近年来,解放军又加强了空降机械化部队建设。在前不久进行的“砺兵——2008”联合实兵对抗演习中,空降机械化部队首次向外军进行了人装同机空投的演示。
拓展五位一体的安全疆界
报告中关于高度关注海洋、太空、网络空间安全的内容也颇受瞩目。罗援认为,这是适应信息化时代的大国防观。罗援说,“报告提出了一个大的国防观,就是要适应信息时代的时代特征,以更开阔的国际视野,站在更高的层面,来审视国际风云,由以往传统以陆地为主的国防疆界,拓展为陆、海、空、天、电(子)五位一体的新型安全疆界。”
报告还强调,要积极稳妥进行国防和军队改革,推动中国特色军事变革深入发展。坚持以创新发展军事理论为先导,着力提高国防科技工业自主创新能力,深入推进军队组织形态现代化,构建中国特色现代军事力量体系。罗援就此指出,“军队的战斗力主要由四部分来组成,第一,要有先进的理论指导,也就是要有先进的战略、战术;第二,要懂得现代化作战的人员需求,关键是人员素质;第三,要有现代化的武器装备;第四,人与武器紧密结合,是指部队的编制体制或组织形态应该符合现代化条件特别是符合信息化条件作战需求的。”
罗援强调,此次报告很好地反映了党和国家领导人对军队现代化建设认识清醒,报告中的各项战略举措具有可操作性,作为一名军人,他倍感振奋。
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