中共前总书记胡锦涛15日「裸退」卸任军委主席一职,平稳将权力交给习近平,不仅打破毛泽东、邓小平与江泽民之先例,更终结「党指挥枪」与「枪桿子出政权」的论争,为中央集权体制权力和平交接立下新典范。
权力如何「完全交班与接班」,向来是中共权力过渡的核心议题,中共中央党校党建教研部副主任戴焰军接受中通社访问指出,胡不再担任军委主席,体现中共最高权力核心层交接制度日趋健全与完善。
另位不具名学者也认为,最高领导人「裸退」,体现中共集体领导制度的完善,是一种进步、也应是一种正常现象,未来应将军委主席具体任期写入党章与宪法;但戴焰军指出,凡是发展都有个过程,可先成为共产党内的惯例。
观之中共党史,毛泽东原订接班人刘少奇被斗死于狱中,林彪则叛逃坠机死于内蒙;以「两个凡是」接班的华国锋,被邓小平以「实践是检验真理唯一标准」所取代,在改革开放前卅年的毛时代,接班无一成功。
1979年邓小平主政后,原订的胡耀邦、赵紫阳均因六四学运遭罢黜,江泽民被邓亲点、临危授命从上海接任总书记;而邓为避免身后再起政争,直接「隔代指定」胡锦涛接任江泽民。
看似稳定的接班机制,在2002年的16大,却因江泽民坚持再留任两年军委主席一职,导致军队出现听总书记胡锦涛、抑或军委主席江泽民的双重指挥困境,并牵动敏感的「党指挥枪」与「枪桿子出政权(枪指挥党)」的疑虑。
江的续任军委主席引发外界诸多批判,况「两个指挥部」易衍生「党军」或「国军」之辩,胡选择「裸退」,已开创毛邓江三代新例,确立「完全交班」制度,更明白告诉军队只能是「党军」,而党中央只有一个,要绝对服从党。
胡锦涛是中共最后一位「被指定」的接班人,习近平则是党内共同「酝酿」的接班人;胡「裸退」,打破中共和平接班难成的魔咒,终结「枪党之争」;习近平昨天也盛赞胡「高风亮节」。