新局面：马英九明年可邀请胡锦涛访台湾？

　　郑浩：马英九明年可适时邀请胡锦涛访台湾

　　昨日，中共“十八大”选举产生了新一届中央领导机构，习近平当选为总书记，成为新一代领导核；国民党主席马英九不但致电习近平表达祝贺，而且也致电卸任总书记胡锦涛致意；而习近平、胡锦涛二人也随即致电表达感谢。更为触目的是，国民党荣誉主席吴伯雄也分别致电习近平和胡锦涛致贺、致意，而习近平、胡锦涛也分别回电吴伯雄表示感谢。就此，澳门新华澳报今天登载评论员富权文章“从两岸电文驰往看国共党际交流新路”指出，这在过去是极为罕见的，将标志着国共两党的党际交流将晋入一个新阶段。作者并认为，今次马英九、吴伯雄发表致电胡锦涛，可能就是邀请胡锦涛访台的“潜台词”，或许，这会成为两岸进行政治对话的条件成熟的标志。

　　由于历史的原因，也由于中国国民党目前是台湾地区最大的政党，及曾在台湾地区长期执政兼现在也是台湾地区的执政党等原因，当然更因为国民党坚持“一个中国”原则，反对“台独”，认同“九二共识”，并在此基础上进行了八次海峡两会谈判，签署了十八项协议，因而中国共产党将其对台工作的重点，放在国民党的身上，并于“寄希望于台湾人民”一道，形成对台工作“两条腿走路”的格局。因此，从一九八八年七月的国民党第十三次全国代表大会召开，中共总书记赵紫阳致电国民党主席李登辉致贺开始，每逢国民党代表大会召开或新任主席当选，中共总书记中共中央都有致电祝贺，但均未获得国民党中央或主席回覆。而自二零零五年四月国民党主席连战登陆进行“和平之旅”，并与中共总书记胡锦涛达成《两岸和平发展共同愿景》，标志着国共两党恢复党际交流之后，国共两党的贺电文化即告活跃起来。自当年八月国民党举行“十七全”，选举马英九为党主席，中共总书记胡锦涛致电祝贺后，马英九即致电回覆表达感谢始，此后无论是国民党的“全代会”，还是中共的全国代表大会，两党党魁都互相函电驰往，致贺回谢，形成了一个惯例。

　　昨日，国共两党的这种贺电文化更是臻升到一个新高潮。中共“十八大”选举产生了新一届中央领导机构，习近平当选为总书记，成为新一代领导核；国民党主席马英九不但是致电习近平表达祝贺，而且也致电卸任总书记胡锦涛致意；而习近平、胡锦涛二人也随即致电表达感谢。更为触目的是，国民党荣誉主席吴伯雄也分别致电习近平和胡锦涛致贺、致意，而习近平、胡锦涛也分别回电吴伯雄表示感谢。

　　这在过去是极为罕见的，将标志着国共两党的党际交流将晋入一个新阶段。而且也可窥见，今后国民党在进行中共交往时，可能将强化“两轨制”的模式。实际上，本来，既然是两党的党际交流，马英九身为党主席，就应定期前往大陆与中共总书记会晤，并一同出席及主持“两岸论坛”；但马英九却受到“总统”身份所困，不便登陆交流，因而就由没有政治公职的国民党荣誉主席吴伯雄，作为他的“分身”专门负担这个重任。而现在马英九和吴伯雄分别也致电已经卸任的胡锦涛，固然是出于礼貌及“行礼如仪”，但由于胡锦涛现在已经卸去了党职，明年三月也将卸去包括国家主席及国家军委主席的公职，不再受政治身份束缚，就将为他以个人身份进行“破冰之旅”访台提供了便利条件。因此，今次马英九、吴伯雄发表致电胡锦涛，可能就是邀请胡锦涛访台的“潜台词”。倘此，就不但是将能弥补过去未能实现“胡马会”的遗憾，而且也是曾任中共及大陆最高职务的大陆人士访问台湾，将国共两党的党际交流推向新高潮。或许，这会成为两岸进行政治对话的条件成熟的标志。

　　其实严格来说，现在国共两党的党际交流，是采用“三轨制”，亦即除了上述的“两轨”之外，还有国民党另一位荣誉主席连战的“一轨”，则是由他来继续作为马英九不方便出席国际场合活动，如“APEC”领导人非正式会议的“分身”，从而利用此机会与大陆担任最高党政的领导人会面。因为此是政府间的国际活动，并非是两个政党之间的接触，党际交流的成分较低，因而作为打开国共两党党际交流大门的连战，昨日却未有致电习近平和胡锦涛，但这并不等于今后连战不会在“APEC”领导人非正式会议的场合，作为马英九的“分身”与习近平会面。

　　我们再从国共两党领导人及卸任领导人互相致电的内容，或许也能看出一些“苗头”。实际上，如果说，马英九与胡锦涛之间，及吴伯雄与习近平、胡锦涛之间的文电往来，确是单纯的礼尚往来的客套话的话，那么，马英九与习近平之间的文电往来，就含有那么一点“味道”。马英九给习近平的贺电上的期待贵我两党在既有良整基础上，继续促成两岸双方在扩大深化交流及互设机构等重大事务上，获致更显着的成果”一语，可说是“可进可退”：既可扩大解释“扩大深化交流”，倘若时机成熟，不排除在现有的经济领域的交流及协商的基础上，扩大到其他领域甚至是政治领域去；也既可以“互设机构”为“最高纲领”，将两岸交流及协商固化在目前的态势之上。而习近平的复电，强调“由衷期望贵我两党把握历史机遇，深化互信，筑牢两岸关系和平发展的政治、经济、文化和社会基础，推动两岸关系和平发展不断取得新成果，共同开创中华民族美好未来”，则仍然是重申中共“十八大”报告的主导思想，充满开拓进取的精神。在两者中，“扩大深化交流”与“筑牢两岸关系和平发展的政治、经济、文化和社会基础，推动两岸关系和平发展不断取得新成果”具有一定的交际度，就看今后如何将之化为现实。

　　值得注意的是，“十八大”新班子产生后，吴伯雄就“迫不及待”地到大陆访问。尽管其形式和内容都是地方层面的访问，并以客家文化为主，表面上看与“国共平台”无关，但从中央社的报道看，主办单位曾为此专门派人赴台与吴伯雄商讨行程，并也赴京向习近平报告，说不好这是为习近平接过胡锦涛的班之后，进行国共两党“二轨”交流的首次活动。也就是说，可能会像江丙坤二零零五年的那次登陆访问那样，临时增加访问北京的行程，与习近平会面，就中共第五代领导人的新时空背景之下的国共党际交流进行商讨，或许将会在以往“两岸论坛”的基础上，增加若干有利于“推动两岸关系和平发展不断取得新成果”的新项目。

　　而从习近平昨日在与中外记者会面的谈话中，多次使用“人民”一词，比“党”还要多得多，这既是强调“权为民所授”，又是强调“以人为本”来看，习近平的对台政策，可能会有更多的人本主义，关顾台湾人民的福祉，因而将会充满人性。但正因为如此，就将更为凸显两岸军事对峙的严峻性，及建立两岸军事互信机制的必要性及急切性。因此，将会在胡锦涛“软的更软，硬的更硬”的基础上，对台湾人民将会更为友善，“九二共识红利”即将持续下去，甚至不排除对与民进党的交往采取更为灵活的做法；但对推动两岸政治对话，建立军事互信机制，将会更为坚定。而且，在策略和措施上还将会有更具开拓性的做法，对马政府和民进党都将形成一种难以“可操之于我”的紧迫压力。

　　民进党由于受到不承认“九二共识”之困，并不急于与中共进行党际交流，但对中共“十八大”产生新的领导机构却又是十分在意。为此，民进党中央搞了两个动作，其一是苏贞昌将提案，设立中国事务委员会，其二是党中央对中共“十八大”发表声明。而从民进党的这一表态性的声明稿看，是民进党历年来对中共态度最为温和、最为友善的一次，所使用的词句都是正面的，摆明瞭“不想撩架打”的姿态，因而并没有关上与中国接触交流的大门。

　　反而是因为失去政治舞台而深恐被边缘化的蔡英文，在她所发表的声明中，其友善度就差得多了，而且还在“数落”中共的不是。这种态度，与苏贞昌形成了鲜明的对比。