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该七名官至政治局常委的男子,与中共前领导人建立了密切的关系,无论是通过家庭关系,还是机构网络。在他们的职业生涯中,几乎没有展示出前瞻性或主动性。他们大多是中共前党主席江泽民的亲信。
共产党和它的追随者喜欢吹牛,称这个党的晋升制度是英明的,产生的领导人更适合运作一个国家。但批评者,包括一些党内人士称,北京的秘密选择过程,植根于人脉,实际上已创造了一个平庸的“精英阶级”。
在其政治升迁中,那些更少采用大胆政策的人,他们把精力用于在宴会上与高级官员密切交往,或用虚荣的行程来拉拢他们 ,这些人似乎有更大的机会晋升入大约400名的中共高层官员,坐上中央政治局委员的位置。而不是纯粹的天赋,政治照护及家庭关系是升入最高层的关键因素。
周五,在北京的一个研讨会中,曾经担任毛泽东秘书的退休官员李锐说,“我们目前的模式产生了薄熙来事件”,他如此快速的升至党内高职,很大原因是他的父亲是党的“八老”。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国政治学者李成在九月份发表的一篇文章中写道,北京的政治体制是一个“领导人软弱,派系强大”的体制,“是靠裙带关系和庇护关系来选择领导人”。
在新的政治局常委中,习近平来自红色家族。似乎更喜欢蓝色领带的王岐山是通过婚姻进入的太子党家族。
“习近平本人并非因为出色的政绩而上台”,维权律师浦志强说。他还补充道,他相信新的领导班子“相当平庸”。
与家庭关系同样重要的是展示对党的忠诚。政治局常委五名成员,被视为是江泽民的盟友,其他两名与胡锦涛有关。其中的俞正声,还与前最高领导人邓小平家庭有密切关系,邓小平指定了江泽民和胡锦涛。
江的旧死党得到了入常的回报,击败了几名候选人,包括汪洋和李源潮,他们被认为更有才智。
清华大学政治学者张晓津(Zhang Xiaojin 音译)说,身为组织部部长的李源潮,“做了很多事情,也非常聪明”,“但是,当你做了很多的事情,你往往就有问题。”
新加坡国立大学的中国政治学者薄智远(Bo Zhiyue 音译)说,“通常的逻辑是,选择表现更好的那一位”,“但是,在中国的政治中,他们有一个逆向选择的逻辑”,“如果A优于B,则A应被淘汰”。
这种逻辑甚至在常委工作的分配中也出现了。许多政界人士说,在这七名男子中,王岐山有多年的金融业的经验,他将最能够承担日常管理中国的经济,但他被撇在一边,负责反腐败,因为在党内排名第二的李克强,被指定接任国务院总理,负责整体的经济。他们说,其他领导人担心,如果让王岐山分享负责经济的权力,将会造成摩擦。
吴稼祥说,“这表明权力游戏可以如何扭曲这种安排。” 吴稼祥一度担任1989年学潮中被罢黜的中共总书记赵紫阳的顾问。
李克强虽然受过良好的教育,但他在执政不同的省份时,没有脱颖而出。然而,通过胡锦涛的精心栽培,他敏捷地爬上了政治阶梯。
“在中国,如果我提拔你,然后在重大问题上,你就应该听我的”,一名前官员说,“我已经在自己身上看到了这一点。现在,当人们做出决定时,不是根据什么原则或理想,而是将如何有利于自己的老板。”
从理论上说,共产党有一个绩效考核系统,来确定哪些官员有资格晋升。这些标准包括:经济增长、消灭潜在的抗议,及自己管辖范围内的人口控制。但在美国政治科学评论中,今年二月份发表了三位学者的一项研究。该研究发现,人脉网络是更重要的性能指标。最令人惊讶的是,即使满足经济增长的目标,比起裙带庇护关系来,苍白无力。
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