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万维读者网记者晓语综合报道:新任中共中央军委主席习近平23日首次在军中授衔,授予解放军第二砲兵司令魏凤和上将军衔。此举引起外界质疑,有专家指出,根据中国宪法,授衔是一种国家行为,应由仍担任国家军委主席的胡锦涛来授予,习近平授衔明显违宪。不过这位专家可能没有注意到,其实中共十八届一中全会已经决定,习近平为中央军事委员会主席,范长龙、许其亮为中央军事委员会副主席,胡锦涛不再担任军委主席。
据世界日报转述中新社报导︰「中央军委副主席范长龙宣读了11月17日中央军委主席习近平签署的晋升上将军衔命令。」
但「新世纪」杂志引述学者质疑,习近平这样做是违反中国宪法的。因为授衔是一种国家行为,只能由担任国家职务的人行使。习近平目前只是当选中共中央军委主席,在交接期内,国家中央军委主席仍是胡锦涛。
中国宪法规定,国家中央军委主席是国家中央军委的最高领导职务,是国家宪制上的最高军事统帅。
1982年的中国第五届全国人大五次会议上通过的第四部宪法规定,设立国家中央军事委员会,负责领导全国武装力量。而中共也设有党中央军事委员会,因此形式上存在两个中央军事委员会,即中共中央军事委员会和国家中央军事委员会。由于中共对军队的绝对控制(党指挥枪),国家中央军委主席通常由中共中央军委主席担任。
但分析人士认为,胡锦涛在现在仍是解放军三军最高统帅,按理,上将授衔应是胡锦涛的职权。
外界注意到,前中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来案的刑事判决,可能最快也要在明年3月的全国人大12届一次会议召开之前宣布。在这四个月里,军中挺薄势力是否会蠢蠢欲动或藉机翻盘,亦未可知。
在此背景下,胡锦涛法外授权,提前在军中树立习近平的权威,借授衔二砲司令敲山震虎,实乃非常时期的非常举措。
11月23日习近平向晋升上将军衔的魏凤和(左一)颁发命令状并合影留念
揭秘习近平为二炮司令晋升上将军衔内幕
习近平当选中央军委主席后首次签署命令晋升上将,究竟凸显了解放军建设的那些重要信息呢?至诚大兵博客分析认为,主要有五点:
一、表明解放军坚决听从中央军委习近平主席的指挥。习近平担任中央军委主席后首次签署命令晋升上将,意在向军内外展示解放军坚决听从中央军委习主席指挥的决心。听党的指挥,是解放军优良传统的核心和精髓。习近平担任军委主席之后,解放军最首要的就是保持党对军队的绝对领导,政治合格,绝对忠诚可靠,用行动抵制西方希望的“军队国家化”。
二、表明胡锦涛全退高风亮节的新延续。胡锦涛从事业发展全局考虑,主动提出不再担任中央军委主席职务。胡锦涛在军委扩大会议上,向与会人员介绍习近平是合格的中央军委主席,体现了两位军委主席的移交是建立在高度信赖的基础之上。然而,胡锦涛仍然担负着中华人民共和国军委主席的职务,这个职务的卸却需要明年全国人大的确认。此时晋升上将军衔,由新任军委主席习近平签署和颁发命令状,再次体现了胡锦涛主席的高风亮节和对习近平的高度信赖,其博大胸怀避免了可能的晋升上将“撞车”。
三、特殊隆重表明对二炮部队重要性的高度重视。今年7月30日的建军节前,中央军委才举行过晋升上将军衔仪式,一年内这样简短时间间隔内,再次举行晋升上将军衔仪式,这是我军1988年恢复军衔制以来的首次,这次晋升魏凤和上将军衔非常特殊与隆重。这个特殊性凸显了以习近平为主席的中央军委对解放军二炮部队重要性的高度重视,体现了二炮在未来的对敌斗争及至军事作战行动中均可替代的重要作用,也体现了中央军委对二炮广大官兵的期待与关怀。
四、表明习近平主席按照军队条例条令抓部队建设。按照解放军《军官军衔条例》的规定,中央军委副主席、中央军委委员、总参谋长、总政治部主任的职务编制军衔为(陆军)上将,正大军区职的职务编制为上将或中将。虽魏凤中将军衔仅只4年,然而习近平主席签署命令并现场颁发命令状,晋升魏凤和为上将,表明军队建设与国防建设的正规化,必须从制度建设着手,军委主席照样要按照《军官军衔条例》等军队条例条令的规定抓部队建设。
五、魏凤和晋升上将有利于我军部队组织指挥和相关活动。军官晋升上将军衔,是非常隆重与严肃的大事。以目前的马晓天、刘源上将为例,他俩都分别在中将位置上停留了9年时间。如果论资历,显然目前比魏凤和中将任职时间长的正大军区职人选还有。然而习近平主席签署命令并现场颁发命令状,晋升魏凤和为上将,还有让魏凤和军衔与其军委委员和二炮司令员职务相匹配的考虑。魏凤和晋升上将有利于二炮部队组织指挥和相关活动。魏凤和的职务与职位,除了指挥二炮部队外,必要时需要指挥二炮外的全军部队,而且还将担负相应的公务活动以及外事活动,魏凤和晋升上将有利于部队组织指挥和相关活动。
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