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十年动乱,使人民解放军受到严峻的考验,也面临着严重的内部危机。最明显的就是它的数量急剧膨胀,又成为世界上一支最庞大的军队。而最令人担心的,这支一直宣称处于“临战状态”的军队的装备,却与发达国家的军队距离越拉越大,有限的军费只够维持最低水平的日常开支。邓小平精辟概括的“肿、懒、骄、奢、惰”,使它像一个浮肿的气喘吁吁的胖子。
就在这次天安门国庆大阅兵之后不久,1985年6月4日,邓小平在军委扩大会议上挺出一个手指头,向全世界庄严宣布:中国军队要大规模精简员额,裁军数量高达100万!
1984年11月1日,在国庆35周年阅兵一个月之后,在中央军委座谈会上,邓小平表达了一个惊人的决心:大裁军。1985年的百万裁军,不仅使人民军队在精兵、装备、合成和效能上达到了一个新水平,而且推动了整个世界的和平进程。
裁军是个得罪人的事
1981年,77岁的邓小平,几经推辞,最终还是服从中共中央的决定,出任中央军委主席,成为人民军队的最高统帅。
邓小平认为,在国家经济困难的条件下,军队只能走精兵之路。通过体制改革,精简编制,实行“消肿”以节省开支用于现代化装备。
1975年,邓小平在领导军队整顿工作的过程中,就曾一针见血地指出,军队问题的解决要从“消肿”切入。从1981年到1984年,办事一向果敢利落的邓小平顶住各方面的压力,精简掉了200多万员额。但是,400万的军队规模,依然使中国不堪重负。
1984年11月1日,在国庆35周年阅兵一个月之后,在中央军委座谈会上,邓小平表达了一个惊人的决心:大裁军。他说:裁军是个得罪人的事,还是我来得罪吧,不把矛盾交给新的中央军委主席。
1985年成为中国的裁军年
1985年6月4日,邓小平在中央军委扩大会议上宣布:人民解放军裁减员额100万。他说:“我们下这样大的决心,把中国人民解放军的员额减少100万,这是中国共产党、中国政府和中国人民有力量、有信心的表现。减少100万,实际上并没有削弱军队的战斗力,而是增强了军队的战斗力。即使国际形势恶化,这个裁减也是必要的,而且更加必要。”
邓小平还说:大家很关心军队的建设,关心军队装备的现代化,这个问题也涉及大局。四个现代化,其中就有一个国防现代化。但是,四化总得有先有后。军队装备真正现代化,只有国民经济建立了比较好的基础才有可能。所以,我们要忍耐几年。到时候,我们的经济力量强了,就可以拿出比较多的钱来更新装备。可以从外国买,更要立足于自己搞科学研究,自己设计出好的飞机、好的海军装备和陆军装备。先把经济搞上去,一切都好办。”
于是,1985年便成为中国的裁军年。
这一年,中央军委所属的总参谋部、总政治部、总后勤部的机关人员精简了近一半;原有的11个大军区精简合并成7个;减少军级以上单位31个;撤销师、团级单位4054个;县、市人民武装部不再归军分区管辖,改为地方建制,干部战士退出现役;军队内部管理的76种干部职务改由战士担任,官兵比例达到1:3.3。
当1986年“国际和平年”到来的时候,中国已经从总体上完成了裁军百万的战略性行动。到1987年,这一世界上少有的百万大裁军顺利地完成。百万大裁军这一重大决策,不仅有利于促进我国的四化建设和军队的现代化建设,也以实际行动表明了中国政府对和平的诚意,受到了世界舆论的普遍赞扬。
如今,20多年过去了,邓小平领导的百万裁军的影响已跨越国界、跨越时空。如果中国不率先裁军,很难想象其他大国敢于迈出裁军的一大步。如果没有当年的“消肿瘦身”,就没有人民军队今天的腾飞。
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