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蓝皮书认为,由于多种因素的影响,今年第叁季经济成长7.3%,经济增长惯性下滑趋势会趋缓,第四季经济成长需要加大政策激励才能达到7.5%的成长水平,预计全年GDP增速为7.7%,2013年为8.2%。
至于中国经济潜在成长率将逐步从塬有的8%到10%的最优成长区间,向下调整到7%至9%区间,而「十叁五(2016到2020年)」期间仍将继续下调。
蓝皮书并对大陆今年宏观经济不足之处直言不讳称,在金融危机时期,官方透过鼓励购买家电、汽车以刺激消费,提前「支付需求」为随后的经济成长产生负面效果,实践证明此举不能真正发挥刺激消费作用。
此外,蓝皮书表示,大陆政府对宏观经济调控措施的效果「估计不足」。
例如为了防止投资过度下滑,官方同步实施抑制房价过快上涨政策与保障房建设,结果在保障房建设出资问题未能落实情况下,保障房建设迟迟未达预期目标,其中存在「宏观失算」问题。
另一方面,2009与2010年,大陆宏观经济政策鼓励购买家电和汽车消费,2011年、2012年又取消了鼓励措施,地方政府则是180度政策大转弯,直接限制购买汽车。宏观政策变化过快让企业无法及时调整因应。
蓝皮书分析,汽车限购和国家限制购买房地产两项政策叠加之后,大陆居民今年手中有钱却不能买房地产、不能买汽车,大笔消费处于「失去目标」状态,对宏观经济的影响是增速「突然放慢」,对企业来说则是经营计画全部被打乱。
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