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以前任总书记胡锦涛为首的共青团派﹐被外界认为在这次十八大的权力斗争中落败,无法在政治局常委会中维持权力平衡。在政治局常委会的7名委员中﹐只有即将就任总理的李克强明确属于团派,其他6人分别是太子党或属于由江泽民领导的上海帮。但是,近来也有观察家表示,当前情况,对胡锦涛或是他的团派而言,一点也不悲观。曾经被视为是胡锦涛与江泽民之间最后对决的十八大,现在看来,仅是一场消耗战,双方再次对战将留待5年后。
澳洲国立大学国际关系博士候选人宋文堤(Wen-Ti Sung,音译)在澳洲网络财经杂志《商业观察》(Business Spectator)上撰文表示,胡锦涛的裸退和新政治局常委会的组成﹐使得许多观察家认为,十八大的最终胜利者是江泽民。但是,进一步观察完整的权力交接过程后,可以发现,十八大非但不是江派的赢者全拿,它真正显示的,其实是胡锦涛和新任总书记习近平的崭新结盟。
中国共产党内部的政治斗争,一向被形容为江泽民上海帮与习近平太子党的联盟,和胡锦涛的团派之间的斗争。十八大的结果是,政治局常委会的7名常委中,只有1人为团派、3人属太子党,以及另外经常被视为江派的3 人。外界所认为江泽民全面胜利的印象,还受到另一件事的影响:两位相对自由的团派成员,最后无法进入政治局常委,他们分别是前中央组织部部长(十八大后卸任)李源潮以及广东省委书记汪洋。
胡锦涛自中央军委主席职位卸任,也被视为是他政治斗争失败的结果。毕竟江泽民在胡接任总书记后续任中央军委主席2年,为的是制衡新任领导人的权力以及保障自己的政治遗产。但是,宋文堤认为,胡的裸退并不意味政治上的落败,它很有可能代表一种胡锦涛与习近平的崭新结盟、代表他现在相信习近平可以保障他的政治遗产。
以这样的观点看来,胡锦涛的裸退可被视为是一种先发制人的动作,以巩固习近平的领导,因为他的退休加速了江泽民自政治界的全面退休──根据报导,江泽民在十八大结束前,已关闭他在中央军委办公大楼“八一大楼”的办公室。
宋文堤也表示,习近平向胡锦涛靠拢,也可从今年初的薄熙来事件看出。习很明显地被赋予取消薄前重庆市委头衔的任务,而他在短短的8个月内,就成功地解除一位政治局委员的能力,显然代表胡主席的信赖和託付。另外,还有一项习胡联盟的证据就是,习近平在第一次对政治局的讲话中,高度赞扬胡锦涛的“科学发展观”,却对江泽民的“三个代表”只字未提。
习近平得以巩固政治权力
以习胡联盟的可能性为背景,重新审视新的领导层后,可将此领导层视为是,习胡联盟在某种程度上的胜利。这样看来,政治局常委会是习胡派与江派之间的权力平衡,但是,25人的政治局,主要是由习近平与胡锦涛的盟友组成的。
他们将会拿下4席副总理职位中的3席,加上几个中国共产党内最重要的职位,包括中宣部、统战部和中央办公厅。而政治局常委,有5位会在2017年的十九大达到退休年龄,他们的位置将由胡锦涛和习近平的盟友接任。更重要的是,胡锦涛也已经在计划由团派的胡春华在2022年接任习近平的大位,胡春华是新一届政治局委员会中最年轻的成员。
宋文堤认为,这不但代表习近平得以顺利地巩固政治权力,或许也能使中国在国际问题上以更温和的姿态出现。毕竟习现在除了有胡锦涛的政治支持,目前获得的军方支持也不少。因此,他可以在实行政策上更自由、不必过于担心国内的政治代价,也可能面对较少来自于军方和保守派的反对声,同时,他也会比两位前任,更不需要以军事手法来证明自己的爱国情操。
团派十九大绝对优势
即使习近平和胡锦涛2人之间并没有如宋文堤所说的结盟,胡的团派仍然可以被视为在十八大的权力斗争中未显败象的一方。美国詹姆斯顿基金会高级研究员林和立(Willy Lam)在发表于《亚洲时报》的文章中表示,即使团派这次在政治局常委会并未夺下多席,但是,胡锦涛从1980年代中期就小心翼翼地培养的这个派别,仍是中国共产党中最大的派系。而这个高度紧密连结的网络,现在在第五代党员(1950年代出生)之间和第六代党员(1960年代出生)之间最为强烈。更重要的是,这个优势,最迟会在2017年的十九大时显现。
团派力量在25人的政治局中最为明显。政治局有12位在1950年代出生的成员,其中有9位被视为与团派有关联。除了57岁的李克强,这9人还包括两位第二任期的政治局委员,而这两位在十八大差一点就可以进入政治局常委会:62岁的李源潮和57岁的汪洋﹔另外6位团派的政治局委员,有国务委员刘延东、新任中宣部部长刘奇葆、北京市委书记郭金龙、中央办公厅主任栗战书、上海市委书记韩正以及内蒙自治区党委书记胡春华。
团派也是205人的中央委员会中最大的派系,80%的中央委员属第五代新生成员。而政治局常委7人中的5人,也将在下届退休,以李源潮和汪洋的年资和经历,他们将几乎笃定在5年后进入政治局常委会。
团派中的政治新星们
更值得注意的是,49岁的胡春华快速高升,他被视为是第六代领导人的“核心”。胡春华是前共青团书记,他被预期将在2013年接任广东省委书记,也被视为是习近平的接班人。他与新任重庆市委书记、另一个属第六代党员的政治局委员孙正才皆被看好,在十九大成为政治局常委。49岁的孙是温家宝人马,没有明显的派系倾向。
团派优势在快速晋升的第六代党员中更为明显。在9位1960年代出生的中央委员中,就有5位属于团派。除了胡春华,他们包括湖南省委书记周强、新疆自治区主席努尔‧白克力、福建省省长苏树林以及现任共青团中央第一书记陆昊。45岁的陆昊也是现任最年轻的中央委员。
上海帮与太子党没落?
不论是在第五代或第六代之中,与情势看好的团派形成对比的,是人数渐少的上海帮与太子党。太子党从1990年代初期起,就被其他党内成员视为是特权的象徵,2012年太子党的公众形象,已因薄熙来事件而大打折扣,更遑论近来由外媒所揭发的一连串关于高级官员家族成员充满疑问的商业交易,使得太子党的声望再度受损。
林和立因此认为,第五代的太子党只有少数得以进入中央委员会并不令人感到意外,他们甚至还只是候补成员,例如山西省副省长、国有企业华能国际电力开发公司的前董事长的李小鹏。李小鹏是前总理李鹏的长子,他在171位中央委员会候补委员中得到最低的票数,而这也是太子党政治人物不受欢迎的证据。现任总书记习近平在1997年也有同样的屈辱经验,他在由十五大的代表选出的131位候补委员中,也是最不受欢迎的。
第五代太子党唯一保有相当程度影响力的政治部门是军方。205位中央委员当中,有41位来自解放军和人民武装警察部队。这是遵循长久以来,中央委员为武装部队保留约20%席次的传统。
第十八届中央委员会中的太子党将军,包括新任解放军总装备部部长张又侠、解放军总后勤部政治委员刘源、海军党委书记刘晓江、解放军第二炮兵部队党委书记张海阳以及国防大学政治委员刘亚洲。林和立认为,同时接任总书记与中央军委主席的习近平,和这些太子党上将的关系匪浅,这将使得解放军有可能成为这位新掌门人的权力基础。
李克强展现改革派作风
林和立认为,确保团派在党政界高层优势和份量的一个方法是进行改革,以站在道德制高点。十八大后的一个礼拜,李克强在国务院的会议中即高举了体制和经济改革的大旗。
李克强在会议中使用的语言,令人想起温家宝和邓小平,李说:“我们必须也只能往前走,没有退路。”他更强调:“改革如逆水行舟,不进则退……我们身上责任重大,必须往前走,必须勇于试,这是我们的责任所系。不干,可能不犯错误,但要承担历史责任。”他也表示要“更加注重权利公平、机会公平、规则公平,使所有人都能通过自己的努力获得应有利益。”
林和立表示,由于李克强过去5年的表现欠佳,他必须尽快加强自己作为改革派的凭据。假使他不这么做,他不仅无法证明自己是个有能力、效率佳的总理,他也将会使第六代团派在党政界未来的升迁之路蒙上阴影。
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