中国官员形象遭遇空前滑坡 曝5大危机

　　南周撤稿风波、山西污染事件持续发酵，新上任的广东书记胡春华、山西省长李小鹏陷入风暴核心，两人面对严峻形象危机考验。

　　检察日报报导，「2012年，官员形象危机处于高危状态，危机事件高发、易发，官员形象的形势更加严重，社会负面影响增多」，中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧主持的《官员形象危机2012报告》（简称《报告》）即将发布，《报告》列出五个高危官员群体的五大形象危机：「不雅事件」、「露巨富」、「被扒光」、「被牵连」、「被假冒」。五个高危官员群体包括村干部、基层官员、高层官员、执法官员以及准官员。

　　唐钧表示，过去研究重心主要在政府危机公共关系上，并没有把这一块拿出来作为独立课题来分析。但事实上，最近一些报导，如不雅书记、表哥、房叔等，都让官员形象、政府形象不断滑坡。这些都需要引起重视，需要对此进行深入的分析和探讨，从而采取相应的危机公关策略。

　　唐钧说，《报告》特别制作「官员形象风险地图」，列出近年来官员形象方面频发且社会负面影响较大的危机事件，如违法犯罪类事件，常见危机有贪污、受贿、渎职、致他人死亡、让他人顶罪等。行政问责类事件，常见危机包括行为不当、应对不当、作风懈怠等。这样做的目的是让相关部门、官员瞭解到，官员形象危机的根源在哪里，从而进行相应的制度调整，防止类似事件的再次发生。

　　唐钧说，从2012年情况来看，经网路曝光影响较大的官员不雅事件达10多起，在被查处贪官中，95%都有情妇，腐败的领导干部中60%以上与「包二奶」有关。这让整个官员队伍的形象都有所下降。随着社会倒逼的加剧，从官员不雅事件被曝光到官方公布处理结果的速度越来越快。

　　在官员形象五大危机中，除「被假冒」以外，其他四大危机主要是官员自身所导致。以「露巨富」为例，目前工作人员人均月收入约4000元，「表哥」、「房叔」与民众的巨大差距，极易引发群众不满情绪，造成形象危机。这说明社会公众对官员形象的普遍焦虑，反映公信力受到严重质疑。

　　当前新媒体时代下信息传播速度和广度发生巨大转变，例如山西、广东的新政治风暴，就是在微博网路无远弗届冲击之下形成，对地方官员和政府形象造成重大挑战。然而《报告》中列出五大高危官员的形象危机，以经济问题及个人操守为主，并未触及政策执行面，对晋粤第一把手处理危机助益有限。