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中海油194亿美元接手尼克森的世纪收购尚未落定,国内能源霸主中石油集团又成为了一起收购金额高达500亿美元交易的主角。
西古尔奈油田位于伊拉克巴士拉省省会以西,是伊拉克境内最大的油田之一。目前分为西古尔奈-1和西古尔奈-2两大区块,其中,西古尔奈-1区块的原油储量在100亿至150亿桶之间,最高日产量估计可达100万桶。
而在埃克森美孚试图出售西古尔奈-1油田权益的同时,作为西古尔奈-2油田的承包商,俄罗斯国内第二大私人石油巨头——俄罗斯卢克石油公司也意欲将该油田的部分股份卖给中国公司,此前,项目合作商挪威国家石油公司已经撤出。
但对于这起涉及金额高达500亿美元的天价交易,中石油却对此讳莫如深,中石油集团外事处负责人柳卫江接受本报记者采访时表示,目前,集团层面尚未收到该项目的详细资料,“具体的工作都由当地分公司负责。”
中石油集团下属机构人士接受本报记者采访时透露,早在一个月前,针对这起巨额交易的消息就已经在小范围释放,“但500亿美元的收购价不能肯定。”
四年“回马枪”
即便中石油官方尚未就该起收购做出正面回应,但无须讳言的是,西古尔奈-1油田从未远离过这家巨无霸的视线。
从地理位置上看,西古尔奈-1油田位于中石油在伊拉克此前中标项目鲁迈拉油田的北部,事实上,作为伊拉克国内另一巨型油田之一,中石油在伊拉克战后的第一轮石油区块招标中就曾试图将鲁迈拉油田和西古尔奈-1油田皆收至麾下。
2009年6月,30多年来首次开放国内油气田区块的伊拉克拿出了境内六个油田、两个气田进行公开招标,中石油与英国石油公司组成的财团对招标区块中的鲁迈拉油田展开了激烈角逐,它们面对的强大对手则正是埃克森美孚与马来西亚石油公司组成的另一财团。
相比此前国际通用的产品分成的合作模式,当时战后复苏的伊拉克却一改国际惯例,首次推出了服务合同,即资源国在扣除原油开采成本后再以桶为单位向承包方支付报酬,这也让彼时参与伊拉克油田竞标的诸多国际石油公司难以接受。
在伊拉克油气田的首轮招标中,合同条款制定苛刻的伊方设定的桶油报酬为2美元,但埃克森美孚财团的最终报价为4.8美元,最终,中石油财团以3.99美元的价格优势最终拿下了鲁迈拉区块。
“埃克森美孚当时其实是想保留议价的退路和空间,但被中石油财团最后的定价打乱了节奏。”中石油内部人士对本报记者说。
但值得注意的是,中石油当时的“野心”并未终止于鲁迈拉一个油田,西古尔奈-1油田也是其试图竞争的另一目标。
几番白热化抢夺后,最终埃克森美孚与壳牌组成的财团中得头标,而中石油与马来西亚石油公司及日本石油勘探公司组成的财团拿到了次标。
但面对伊拉克石油部坚持的每桶1.9美元报酬,埃克森美孚财团4美元的报价却不愿妥协,而在所有中标者中,中石油财团的2.6美元报价则最具竞争性。在埃克森美孚财团与伊拉克石油部进行针锋对决时,伊拉克石油部官员开始问询中石油财团的意见,担任中石油集团伊拉克分公司总经理的王莎莉随即致电总部,以作请示。
与王莎莉对话的,是中石油集团总经理蒋洁敏及几位核心高管,在竞标现场数十分钟的通话后,远在北京遥控操盘的中石油高层最终做出决定,放弃对西古尔奈-1油田的竞标。
“当时放弃是出于对竞争环境的全盘考虑,求进的同时也要求稳,避免与埃克森美孚财团在区域内形成多面竞争。”上述人士说。
虽然中石油最初为隐藏“锋芒”放弃了对西古尔奈-1区块的争夺,但四年之后,早已在非洲和中东积累了大量现有资源的中石油却又杀了一个“回马枪”。未经中石油官方证实的消息称,早在2012年底,中石油中东地区项目组针对该项目的筹备就已提上日程,“但具体以什么形式介入现在还不得而知。”
风险考量
从2009年首轮招标后至今,中石油俨然已经成为伊拉克石油工业中最为重要的中坚力量,但持续砸下数以百亿的真金白银后,周旋在多重风险之间的投资智慧也正考验着这家“巨无霸”。
知情人士向本报记者透露,作为伊拉克本土开采前景极为可观的“肥肉”之一,埃克森美孚退出西古尔奈-1油田实则属无奈之举,其与伊拉克中央政府难以调和的矛盾是导致其不得不忍痛割爱的关键缘由。
“长期以来,伊拉克库尔德地方政府与中央政府一直存在矛盾,并且在未经中央政府同意的情况下对辖区内的油田对外招标,埃克森美孚与地方政府签署了油田开发协议后激怒了中央政府。”上述知情者说。
2011年10月,埃克森美孚与库尔德地方政府一口气签署了开发6个勘探区块的石油协议,而此举随后也招来了伊拉克中央政府的指责,其石油部也先后多次向埃克森美孚公司发函,要求其解释与库尔德政府的合同协议。
“库尔德地区本来就属于半自治状态,政治的冲突也让埃克森美孚陷入了漩涡,长期消耗的拉锯战后,最终不得不放弃西古尔奈区块。”一名中东区域经济研究者说。
如此境况下,虽然中石油已然成为接盘埃克森美孚资产唿声最高的后备之选,但这个国内投资环境尚未步入正轨的国度不容忽视的风险因素仍凸显无遗。
石油干部管理学院国际公司权威专家王才良接受本报记者采访时表示,政治因素、巨头竞争和商业漏洞等是不得不面临的多重难题。
“中石油目前在伊拉克本来就已经一家独大了,过于集中的投资一旦发生变故都将带来巨大的损失。”王才良说。
本报记者了解到,目前,中石油在伊拉克已经运营着三大油田,日产量达160万桶以上,这一数据已然超过了伊拉克整个石油产量的一半。
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