上海成独立王国 市长并非中央委员 (组图)

万维读者网记者上官天乙综合报道：2月1日上海人大选举杨雄为上海市长。香港文汇报注意到，杨雄当前不但不是中央委员，连中央候补委员都不是，此番正式出任上海市长，可谓是当今中国独一无二。

现年59岁的杨雄，与上海市委书记韩正相似，其主要工作经历也都在上海，31岁毕业于中国社科院研究生院后，曾任上海市经济研究中心副处长，市计委副主任，上海航空公司董事长等岗位。2001年出任上海市政府副秘书长，两年后当选副市长。

前年的上海两会上，面对有关地方政府抬高地价的质疑，杨雄直言，政府并非不想调控地价，实在是因为地价控制不住。其说话直切要害，不打官腔。

作为“一市之长”，杨雄并不高看手中的权利，表示“现代政府不应该一个人说了算”。在今年的上海两会上，时任代市长的杨雄更多次强调，政府要在阳光下运行。

杨雄曾兼任上海世博会组委会委员、上海世博会执委会副主任、常务副主任等职务，相当于上海世博会的“大管家”。世博会会期长达半年，筹备期绵延数载，其间杨雄事无钜细亲力亲为，最终世博会顺利举办，其出色的工作能力受到肯定。

上海的GDP增速已经在中国多次“垫底”，而在连续三年将全市生产总值增长预期定为8%后，今年上海的GDP增速预期首度下调至7.5%，这说明处于转型关键期的上海，前进的道路并不平坦。分析人士指出，上海市委书记韩正与新晋市长杨雄，二人此前搭档市长与副市长已长达十年之久，且都是经济学硕士、高级经济师，两人的专业经验，对进入改革攻坚期的上海而言至关重要。

（上海书记韩正与新当选的市长杨雄握手。 解放日报记者 张春海 摄）

香港大公网则说上海呈现出本土官员搭班治沪现象。 与现任市委书记韩正一样，杨雄亦属于上海本土官员。2003年，在韩正履新市长后，杨雄亦同步进入市政府任副市长。两人已经是多年的市府同事。此番换届后，两位本土官员将携手治理上海。

上海的本土官员搭班治理由来已久。2007年，因陈良宇案，中央先后空降了习近平和俞正声两任上海市委书记。而此前，多任上海的市委书记和市长均属本地擢升。此类官员多属于仕途起步就在上海，或从较为基层的上海官员逐步擢升为上海市的主要领导。

（上海书记韩正与新当选的市人大常委会主任殷一璀握手。解放日报记者 张春海 摄）

双核治理模式，最早始于上个世纪九十年代初。在朱镕基上调中央后，时任上海市委副书记的吴邦国接替其担任上海市市委书记。黄菊则顺势晋升为上海市市长。吴邦国和黄菊同为清华大学毕业，二人自工人时代就在上海工作，此后逐步进入仕途并得到提拔。

在吴邦国上调中央后，黄菊晋升为市委书记。他又先后与徐匡迪、陈良宇两任出身本土的上海市长搭班。黄菊晋升常委后，擢升为市委书记的陈良宇，又与同样本土出身的、彼时最年轻的直辖市市长韩正合作治理上海。直到上海社保案案发，陈良宇落马，该模式才暂时中止。

大公网指出，这一治理模式在四大直辖市中属于“孤例”，即又是一个独一无二。北京自陈希同落马之后，就再无本土官员担任市委书记。而此前，陈希同和李其炎搭班主政北京，两人都属于北京本地官员。李其炎离任后，北京亦无本土官员担任市长职务。而在天津，近年来除了已经过世的张立昌外，鲜有本土官员进入市委或市府担任主官。重庆亦情况相同，现任市长黄奇帆来自上海，而市委书记孙政才则由吉林调任而来。

据大公网北京12月26日电，在当天召开的上海市人大常委会会议上，杨雄被任命为代市长。稍早，上海市政府新闻办官方微博“上海发布”12月20日宣布，“日前，中共中央批准，杨雄同志任中共上海市委常委、副书记。”奇怪的是，2007年5月，杨雄即以副市长身份跻身上海市委常委会，并在2008年1月任常务副市长。去年5月却卸去了市委常委职务。仅7个月后，杨雄又在12月重返上海市委常委会，担任更重要的上海市委副书记职务。

按惯例，省部级干部职务调整时，官媒有两种表述：一是“中共中央批准”，即“对下级的意见、建议或请求表示同意”；二是“中共中央决定”，即由中央主导该项人事调整，“做出主张”。官方称杨雄任上海市委副书记由“中央批准”，显示今次职务调整是上海市委向中央请求并获通过。

江泽民侄子吴志明当选上海政协主席

1月31日上海政协选举吴志明为新一届政协主席。据维基百科介绍，吴志明（1952年2月－），中国江苏扬州人，曾任中国共产党上海市委委员、常委、政法委书记，武警上海总队第一政委。是前中共中央总书记江泽民的侄子。自2012年5月下旬上海市委产生新一届领导成员后，吴志明不再担任市委常委职务。

吴志明1968年9月至1975年3月北京市第六十六中学毕业后，到辽宁省复县插队务农。1985年至1987年在铁道部郑州公安干部管理学院刑事侦察系学习，毕业获大专文凭。1991年12月任上海铁路公安局南京铁路公安处副处长、代处长、处长、党委副书记。1995年任上海铁路公安局局长、党委副书记。1998年任上海市公安局党委副书记、副局长。2000年4月任上海市公安局党委书记、局长。

2001年10月任中共上海市委常委、市公安局党委书记、局长、武警上海市总队第一政委。2002年6月加任上海市委政法委书记。

关于吴的背景，维基百科说，吴志明的父亲原名叫江泽宽，是江泽民的弟弟，因舅舅家无子，过继给舅舅家，改名吴德新。吴德新原在北京轻工业部工作，文革时候回扬州。

法轮功媒体曾报道说，吴志明是江泽民的姨外甥，是依靠裙带关系被江泽民提升进入政府工作的。 扬子晚报在报道江苏纪念江泽民的叔父江上青牺牲70周年时，证实吴志明是江上青的亲属。

俞正声和胡锦涛两位“大秘”一起进全国政协

据大公网2月2日消息， 第十二届全国政协委员名单2月1日公布。在总共2237人的大名单中，前上海书记俞正声作为中共政治局常委中的唯一代表入选，而胡锦涛两位“大秘”也赫然在列，一是胡锦涛前秘书，中央统战部长令计划，二是胡锦涛现秘书，主席办公室主任陈世炬。

俞正声料将在3月份的“两会”期间当选政协主席。

令计划在调任统战部部长前曾作为胡锦涛秘书服务于中央办公厅达17年之久，在中共十七大上当选中央委员并进入第十七届中央书记处。

按照惯例，中央统战部长一般进入全国政协担任副主席职务。

陈世炬自胡锦涛主政贵州时期起，即开始担任胡锦涛秘书，至今已逾20年。不过，目前未能见到官方公开的陈世炬简历。