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2013年中共两会将分别于3月3日和3月5日在北京召开,预示着这场中共最高权力分配的饕餮大宴,即将开始。
25位“党国领导人”的权力盛宴
2012年11月8日,在中共十八大上,作为“党和国家领导人”的25位中共中央政治局委员已经确定。但中共最高层权力的具体分配,将在即将到来的中共“两会”上,最终完成。
新一届政治局七常委的具体分工、以及中共政府部门如国务院的总理、部长等实权位置,也将面临大换血。
中共十八届一中全会选出习近平、马凯、王岐山、王沪宁、刘云山、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李克强、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、张高丽、张德江、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、俞正声、栗战书、郭金龙、韩正为中央政治局委员。
一般而言,不进常委班子的中共中央政治局委员,行政级别是副总理级。中央政治局常务委员行政级别是总理级。中央政治局委员是真正意义上的“位高权重”。这些人在实际政治生活中,行使着“党和国家”最重大事务的决策权。
政治局常委权力分配
两会后,习近平将全面接替胡锦涛,担任中共中央委员会总书记兼国家主席兼中央军委主席,完成党政军权力的三位一体。不过与胡锦涛不同的是,习近平不光把胡锦涛的全部权力接管过来了,还把原来属于周永康、而胡锦涛无法干预的政法委的权力也纳入囊中。
李克强担任中共国务院总理,与前任温家宝不同的是,温在政治局九常委中排名第三,但李克强却在七常委中排名第二。
张德江将入主被降级的人大,任全国人大常委会委员长,分管港澳事务。
俞正声将成为中共全国政协主席。俞正声由于家族背景和个人经历,他当上政协主席是应无悬念,不过,“胡习同盟”也在政协安插了自己的人马。最突出的可能性是,胡锦涛的大管家、心腹令计划出任统战部部长,令计划以此身份进入政协,担任政协副主席。对于俞正声来说,也算是个制衡。
刘云山将出任中共国家副主席,同时兼任中央党校校长、中央精神文明建设指导委员会主任,分管精神文明的宣传文化口。刘云山在党内还将出任中央书记处常务书记,然而,他不会像习近平以前那样,担任中央军委副主席职务,因为他并不是真正的“备胎”。
此前中央党校校长、中央书记处书记、港澳办负责人已经连续几次由同一人担任。曾庆红曾经担任这些职务,后习近平接手,而现在刘云山则显得尴尬,身为党校校长、书记处书记,但是却被抹掉了港澳办负责人的实权。
王岐山作为中纪委书记,已经开始了强势的反腐行动,他可能还会在反贪局、预防腐败局等政府部门担任要职。
而张高丽将作为常务副总理,配合李克强打理经济。但是,尽管张高丽靠巴结江泽民挤进了政治局常委,但他上面有李克强压着,下面有三位国务院副总理刘延东、汪洋、马凯的夹击,日子并不会好过。
非常务政治局委员权力分配
非政治局常委的政治局委员共计18人,将分享剩余“位高权重”的党国大权。
孟建柱任被降级的中共中央政法委书记,赵乐际任中共中央组织部长,刘奇葆任中共中央宣传部长,兼任中央精神文明建设指导委员会副主任。
有消息称,李源潮很可能担任人大副委员长,兼任中共港澳小组副组长,“辅佐”张德江,但实际却是在张德江身边安插了一个“钉子”。
有消息称,政治局常委张高丽将出任中共国务院第一副总理;刘延东任第二副总理,兼任中央精神文明建设指导委员会副主任;汪洋任第三副总理;马凯将出任第四副总理。
刘延东虽然是太子党出生,但她的团派色彩非常浓厚,而且跟江派的关系也不错,所以她能以八面玲珑的态势挤进男性为主的政治圈中。
汪洋当然是胡锦涛的爱将,而且是邓小平看中的“娃娃市长”。18大汪洋虽然没有进入政治局常委,但他会成为习李内阁的强势人物。习近平南巡时,特意推迟胡春华的上任,而让汪洋以广东省委书记的身份陪同习到邓小平塑像前献花,习近平的力挺,预示着未来汪洋副总理会掌控更多中国经济命脉。
马凯则是温家宝的心腹,其丰富的经济经验,令才能平庸的张高丽无法在国务院强势起来。
范长龙为中央军委常务副主席,许其亮为中央军委副主席。
郭金龙任北京市委书记,孙春兰任天津市委书记,韩正任上海市委书记,孙政才任重庆市委书记,胡春华任广东省委书记,张春贤为新疆维吾尔自治区党委书记。
栗战书以政治局委员身份出任中央办公厅主任,显示其作为习近平“大内管家”的权力很大。
剩下的王沪宁及李建国是否出任全国政协第一副主席,外界拭目以待。不过由王沪宁以国务委员身份接任刘延东的国家科技教育领导小组副组长、国务院学位委员会主任、中央港澳工作协调小组副组长可能性较大。
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